关键字：汽车市场 车市限购 汽车三包

    365天就这样过去，新的一年即将来临，2012是否会成为世界末日我们并不可知，作为一个见证着汽车市场的媒体，2011的汽车市场有着太多的突发事件。

    从3月11日，日本大地震开始，2011的汽车市场在度过仅有的两个月旺销后开始进入淡季，连续数年的汽车旺销局面特此终结。在年底来临之际，我们将罗列2011的6大关键词，从我们的角度阐述一下，2011年影响车市的几大关键词。

    关键词：日本地震

    影响：为经济全球化敲响警钟

    就在截稿前，日本刚刚度过了3·11地震9个月纪念，地震、海啸，以及随之而来的核危机，对日本汽车产业乃至全球汽车产业的影响远远超过了之前的预期。原本日系车企信誓旦旦的表示4、5月份就可以全面恢复生产，但事实证明，除了国产化较大的日产外，丰田、本田等日系车一度到今年9月才基本恢复元气，有些车企甚至至今依然没有恢复正常的生产水平。

    受地震影响，国内日系品牌汽车产销从4月份明显下滑，二季度销量基本都受到严重影响。一汽丰田一直到7月份由卡罗拉发力才渐渐走出地震的影响。

    除了日系车本身受到影响外，由于一些来自日本的关键零部件不能及时恢复供应，不仅国内生产的日系品牌，欧美系品牌和自主品牌汽车都受到一定程度的影响，这些汽车工厂短缺的零配件主要和电子芯片有关。此外包括美国福特汽车、大众汽车等汽车厂家纷纷被陷入这场小芯片带来的大危机。国内一些自主品牌汽车厂家，因采用了装有日本电子芯片的零部件，也不可避免受到影响。

    日本地震，短短数秒对全球经济带来了不可估量的损失。同时也使我们发现，经济全球化虽带来了高度的行业分工后的低成本和高效率，世界经济呈现出你中有我，我中有你，缺一不可的特点。但是，从这次日本地震危机，也暴露出经济全球化的弊端：一个小小的芯片厂出了问题，竟然导致全世界许多汽车厂家不能正常生产。

    日本是汽车电子芯片生产大国，此次千年不遇的大地震，以及次生灾难海啸和核危机，使电子芯片供应链从源头发生断裂，而且又没有替代供应的应急预案。2011年影响世界汽车行业的关键事件之一提醒我们，经济全球化背景下也必须防备突发不可抗力事件对供应链所产生的影响。准备应急预案，未雨绸缪，做好应对突发情况的工作。

    关键词：新能源试点

    影响：新能源车推广依然艰难

    从2010年开始，一系列的新能源汽车政策（下称新能源政策），开始始施到今年底已18个月了。这个搭上绿色快车、又被国家高度关注的政策在今年却让消费者和业内有些迷茫，新能源试点依然像柏拉图式的存在。

    记者很想用数字说话，但新能源补贴至今的数据实在是不怎么光鲜亮丽。从上海嘉定机动车上牌中心获悉，截止到今年10月，上海全市已经上了牌照的电动汽车仅为10辆，主要是奇瑞、众泰、中科力帆、比亚迪的车型。“就在这屈指可数的10辆当中，只有2辆算是纯私人购买的。”一位嘉定机动车上牌中心工作人员告诉记者。

    据了解，其余8辆电动汽车，虽然已上牌，但基本是属于因“试验”而存在的半私人用车。因为通过半买半送或补贴的方式卖出去的这一批电动车，它们的车主还要承担定期向有关机构反馈有关使用车型的数据、问题的任务（有关机构指的是国家电网、相关的汽车公司、科研机构甚至是交警部门）。上述机构寄望从这批纯电动车主拿到第一手数据，为新能源汽车的研发制造、运营管理建造模型。

    虽然在上海真正购买、使用电动车的车主甚少，但日前上海仍被戴上“我国首个电动汽车国际示范城市”的高帽，而上海市嘉定区被指定为电动汽车国际示范区。以嘉定区为例，上海发布其发展规划及实施方案称，基础设施方面，嘉定电动汽车国际示范区计划到2012年，完成一万辆以上电动汽车的推广应用，建成充电桩1.3万个，充／换电站15座，加氢站两座以上。还将组建“企业俱乐部”、“用户俱乐部”两个俱乐部；构筑“上海国际电动汽车示范城市论坛”、“上海国际电动汽车展览会”以及“上海国际电动汽车挑战赛”三个交流平台；成立“电动汽车示范评估中心”、“电动汽车运营服务中心”“电动汽车试乘试驾中心”、“电动汽车商业模式创新中心”四个中心。

    上述“规划”看起来很是宏大的，但就目前而言，一个有趣的细节却刚好佐证上海在实施新能源战略未落到细处，让电动车主的遭遇尴尬。在上海嘉定汽车城工作的车主张霞，今年4月初买了一辆中科力帆纯电动汽车，发现自己的电动车无法在家充电。原因是，她购买中科力帆纯电动车采用的是直流电充电模式，但在嘉定汽车城周围，国家电网投建的充电桩都是交流电充电模式。

    这种令人啼笑皆非的场景背后让很多人觉得电动汽车商业化、市场化还只是一个离现实很远的梦。不少业内人士担心，现在各地的新能源汽车热只是一种浮躁的形象工程，“国家现有的上百辆、上千辆新能源汽车，其中大部分是当地政府或汽车公司做的形象工程，其目是为了获得政策上的扶持。”有专家这样说。

    “电动汽车时代还很遥远，”在深圳比亚迪坪山工厂外，汽车业务事业部中做技术员的王先生摇着头说，比亚迪内部负责汽车业务的许多技术人员都表示了同样的态度。早在半年前，长安新能源汽车有限公司副总经理、高级工程师任勇就说过，中国新能源车真正的商业化应用估计要到2015年左右，或者更远。

    关键词：补贴政策

    影响：缺少外部刺激的车市开始降温

    虽然从严格意义上而言，今年车市并非完全是政策裸奔年，但硕果仅存的节能补贴政策由于在10月1日起正式开始执行提高标准后的新版（新版执行后第一批节能推广车型目录仅49款车型入围），受该政策影响车型大幅度减少。所以在事实上，今年的车市已经属于本色“出演”。据中汽协秘书长董扬表示，依据今年前11个月的统计数据来看，预计全年车市增长率为2%。这也是中国汽车行业自1999年以来最慢的增速，汽车行业“政策市”再次显现。

    去年6月，国家工信部、发改委、财政部三部委联合推出“节能产品惠民工程”之节能汽车推广政策，国家共投入120亿元资金对购买节能汽车的消费者进行“节能惠民”补贴。消费者凡是购买入围名单车型，均可获得3000元的节能补贴。虽然3000元的节能补贴相对于动辄成千上万的商家让利并不起眼，但对于已经先后“失去”了购置税优惠、汽车下乡、以旧换新等利好政策的车市，尽管只有3000元补贴的节能政策依然被业界车企、商家所重视。对于整个国内汽车市场而言，节能补贴政策本身对车市影响已经超过了金钱上数字意义。

    虽然今年车市增长速度的大幅下滑与各种政策退市之间并不能简单的划上绝对等号，但自2009年国内汽车市场推出首波利好政策以来，国内汽车市场的火爆表现已经反映出当前国内车市对于政府出台的各种利好政策依赖程度。随着今年初各种政策的相继退市，国内汽车市场的表现逐渐回落，这也是回归本质的体现。

    据中汽协统计，今年上半年，除去1月份因为消化上年年末存量，同比有着13.81%，环比13.67%的增长外，从2月份开始，国内车市就已经开始尽显疲态。继3月份小幅正增长外，更是自4月份开始，车市连续出现几个月出现销量下滑。对此，全国汽服委汽车咨询专家委员会秘书长张志勇在接受采访时表示，国内汽车市场所以一直呈现出低迷状态，与国家对汽车行业扶持政策的弹性密不可分。

    关键词：购置税和车船税

    影响：小排量继续成为热点

    近日，《中华人民共和国车船税法实施条例（草案）》（以下简称“新《实施条例》”）原则通过了国务院常务会议的审议。这也意味着，自明年1月1日起我国将按照新《实施条例》来征收车船税。虽然，新《实施条例》将于明年初才开始执行，但对于今年年终岁末最后阶段大排量车型的销售而言，还是带来了一定的影响。

    新《实施条例》规定乘用车车船税按排气量分七档征收，年基准税额从1.0L以下最低的60元，到4.0L以上最高的5400元，最大差距达到90倍。与现行版按照车辆座位收取的车船税相比，与车辆排量挂钩的新版明显将收税矛头指向了大排量车型。

    根据新《实施条例》内容显示，车辆排量在2.5L以及以上更高排量所需用交纳的车船税明显开始大幅上升。而占到现有乘用车总量87%左右，排气量在2.0L及以下的乘用车的税费额幅则适当有所减少或维持。

    据记者从沪上几家销售大排量车型商家处了解到，虽然目前还未发生有消费者因为明年车船税征收调整而退单情况，但已经开始有消费者通过亲自到店或打电话等不同方式咨询有关细节。此外，记者从互联网上某知名论坛中看到，明年起开始执行新版车船税的帖子不仅被众网友激烈讨论。而且，还有不少网友在论坛上直接将旗下正在使用的大排量车型以超低价挂牌出售，最低甚至仅万元就抛售SUV。据记者与这部分车主联系后了解到，赶在明年之前换更小些的排量车型是这些车主超低价卖车贵的主要原因。可以预见，在全民倡导节能减排以及新《实施条例》的即将实施的大环境背景下，高油耗、大排量车型的长久处境将不容乐观。

    关键词：限购

    影响：“政策市”消失，车市低迷

    去年年底，北京出台了“史上最严”限购令，该政策规定购车者必须通过摇号才能获得牌照，这使得原本过惯好日子的北京经销商叫苦不迭。随后的2011年，相继有多个地区跟着实施汽车限购，使得今年的车市销量下降到冰点，不少专家、业内人士纷纷呼吁尽快取消限购。

    以限购影响最大的北京为例，据北辰亚运村汽车交易市场统计数据显示，今年前5月北京新车累计交易12.28万辆，同比减少近20万辆，同比销量累计下滑61%，上牌量也减少了7成，难怪取消限购的呼声从今年年中开始就愈演愈烈。

    关于是否要继续施行限购令的说法，舆论也有两面性的观点。支持的一方表示，限购令是对于目前交通拥堵状况的一种根治手段，尤其是针对一线大城市，对汽车总量的控制非常有效。而反对的一方则认为限购根本不能有效控制拥堵，一刀切的摇号政策缺乏公平性。

    其实，两方的说法都有一定道理。限购令的推出确实对抑制车市的过快发展起到的一定的调整作用，但同时，政府采取的摇号方式也确实有其弊端，今年车市因摇号而出现的一系列影响风气的问题屡禁不止。我们也呼吁政府是否能对摇号的政策作出一些相应的改革，有专家认为，可以实行一半摇号、一半拍牌的方式，尽管摇号可以给中低收入者平等的买车机会，但是大部分的买车族都并不是低收入群体。

    时至年末，车市限购去留问题近期成为业内关注的焦点，据记者了解，目前，除了海口、福州、厦门、长春4个城市之外，其他限购期限即将到期的城市都没有消息称将延续该项政策。看来，今年的车市过于低迷的表现已经打击到了市场的信心，明年的车市销量也许有望重新抬头。

    关键词：汽车三包

    影响：维权不再痛苦，只是得再等等

    美国人把问题多、不争气的新车成为“Lemon Car”，即柠檬车，而针对这些“又酸又涩”的柠檬车推出的一部专门维护汽车消费者权益的法律就叫做“柠檬法”（Lemon Law）。中国的“汽车三包”（全称《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》）其实本质上和这个柠檬法差不多，但是，从第一次征求意见开始讨论到正式召开听证会，这之间整整相隔了七年之久，而汽车这个高消费品，迟迟没有被列入我国“三包”的行列。

    早在7年前，即2004年，“汽车三包”就已经进行过对外意见征集了，但当时主要在其“合法性”和“操作性”的问题前卡了壳。而这一拖就是7年的时间，这期间，我国汽车业蓬勃发展，有车族数量激增，同时，有关汽车的投诉也随之增加。据消保委统计，2010年上半年投诉为6220件，2011年上半年为8235件，同比增长32.4%。其中，2010年第三季度为3549件，2011年第三季度为4069件，同比增长为14.7%。面对这样的增长频率，业内不禁发声：“汽车三包”的出台刻不容款。

    2011年10月，汽车三包再次征求民意，并且在当月举办了立法听证会，这似乎令人感觉这项政策的正式实施已经离我们不远了。然而，仍旧有来自不同层面和角度的声音对此产生质疑与顾虑，包括车主、业内人士、媒体等等，让我们不禁担忧，这次的“三包”出台，是否也可能会师昙花一现。

    在质疑声中，作为焦点讨论的一点就是，“汽车三包”中的条例标准没有跟上近几年我国汽车业发展的速度，例如“三包”中所涉及到的有效时限为“两年或4万公里”，但目前我们销售的整车质保年限大都为3年或10万公里，甚至最高可以达到5年，所以“三包”中的时限就等于形同虚设。另外，“三包”中还规定，在汽车售出后30日之内，出现因产品质量问题而产生的车身开裂、制动系统失效、转向系统失效、燃油泄漏等严重安全性能故障，消费者可以选择退货、更换、修理。有不少消费者认为，这样的条例对消费者本身的保护性有些偏弱，反而保护了汽车厂家的利益。

    确实，“汽车三包”出台是众望所归，是给中国汽车业的一剂强心剂，我们的希望经不起一次次地被打击，但愿明年能盼到“汽车三包”的正式出台。