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50%如何定义?

作者:雷伶俐 发布于:2009-03-06 09:29:26 来源:政府采购信息报

  在近期出台的汽车产业振兴规划细则中,要求各级政府和公共机构配备、更新公务用车,自主品牌汽车所占比例不得低于50%。对自主创新的新能源汽车,实施政府优先采购。
  
  换句话说,就是要求政府采购中自主品牌采购比例不能低于50%。对于此项细则的出台,多数厂商和业内人士都震惊于其扶持力度之大。
  
  自主品牌更多的是惊喜,纷纷奔走相告,调整战略准备迎接重大机遇的来临;合资品牌也开始整顿装备准备迎接竞争的洗礼,是浩劫还是重生的机遇?一场公务车市场的洗牌换代不可避免。但最为人们关注的重点--50%的采购比例究竟如何定义,成为所有车企的疑问。
  
  政府采购自主品牌汽车所占比例不得低于50%,究竟是金额不得低于50%还是数量不得低于50%,振兴规划细则没有作出规定,权威方面也没有给出解答,大家都在等待。50%意味着什么,所有企业都明白这个份额的意义,采购量长期在低位徘徊的自主品牌更明白,0到50%的增长对于自主品牌的销售业绩是巨大的提升。然而记者在采访业内人士和专家的过程中发现,支持数量过半的和支持金额过半的各持己见。
  
  支持数量过半的专家认为,政府采购牵涉到公务车编制问题,并且受到财政预算限制,合资品牌汽车价格往往高于自主品牌甚至是自主品牌的2倍。
  
  假如一个单位预算编制为1辆官员用车和1辆机要文件用车,采取自主品牌金额过半的原则,则无法分配这个金额。有合资品牌车企预测,如果从数量过半的原则来采购自主品牌,将来几年时间内公务车市场可能形成这样一个局面,即高端车型采购合资品牌车型,一般公务用车采购自主品牌的两极分化局面。
  
  而支持按金额过半原则采购自主品牌的专家则认为,2009年全球汽车市场面临洗牌的局面,在这样关键的时候国家既然加大对自主品牌的扶持,就应该花大力气落到实处。同样是价格的问题,自主品牌的价格比合资品牌低得多,如果从数量上采购过半,那么金额上的增长也许只有1/3甚至1/4,加上自主品牌车企微薄的利润,对于自主品牌车企的实际效益起到的作用甚微。
  
  不管怎样,公务车市场格局的改变已是定局,众人等待的不过是如何决定这50%的采购细则。
  
  从目前的采购趋势来看,基层执法用车采购已经逐渐向自主品牌倾斜,所以业内人士预测,基层执法用车将是政府采购加大对自主品牌扶持的入手点之一,而对车辆性能要求较低的工作用车也将是自主品牌采购的重点。
  
  另一方面,领导用车和接待用车还将更多考虑品牌形象和车型内涵,高端公务车市场将是未来几年合资品牌着重发力的市场,而要在高端公务车市场占据重要地位,还需要自主品牌进一步完善自身技术和努力提升品牌形象。
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