校车采购亟待规范
宇通美式校车。
专为儿童量身订做的座椅。
2000万元购买79辆“美式校车”,卡车头,公交车身,底盘加固,车身加固,40倍安全性能号称史上最牛校车!5月24日,一条德清县政府为当地小学生购买“美式校车”的新闻引发热议,甚至连央视新闻1+1也重点报道。
此次校车采购得到了各方的支持和好评。原因很简单,政府花钱造福百姓,真正体现了取之于民,用之于民。
校车安全性受关注
其实,近两年校车就已成为热议的话题,2010年7月份我国颁布了《专用小学生校车安全技术条件》,而今年5月的山西省公务车协议供货也将校车首次纳入政府采购。
据《政府采购信息报》记者了解,以往各省份校车采购主要采用询价方式,山西省首次将校车纳入协议供货,不仅提高了工作效率,同时也是大力推动校车采购的重要体现。
不过,校车采购中的问题同样显而易见。由于没有统一的标准,各省在采购校车时基本是自行制定标准。这也导致国内学校使用的校车五花八门,有使用普通客车的,也有使用老旧面包车、微车甚至三轮车接送孩子上下学的。由于不是为儿童量身设计的,因此会有严重的安全隐患。
山西省省级政府采购中心副主任王跃进认为,“校车的评分标准应把安全性放在首位,考虑到接送中小学生的特殊需要,除了客车硬件及外部的安全指标外,还应该把内饰中可能对未成年人造成意外伤害的部分作出明确要求,例如将坚硬部分软包化,以确保未成年人乘车安全。”
校车有望成为政采常规车型
随着校车日渐成为社会关注的焦点,许多客车企业也开始重视这一细分市场。大金龙营销副总经理朱国强表示,校车的发展潜力巨大,但目前真正买得起校车的大多是一些私立学校,公立学校买的比较少。一是资金方面的原因,学校购买校车需要政府出资;另一个原因在运营上,学校可能要承担运营安全方面的责任。
不过,他认为随着国家扶持政策的陆续出台,今后使用财政性资金采购校车的数量将会稳步提升,校车将会以常态形式成为中小学生必不可少的交通工具。
而现阶段,如何解决学生乘车安全问题,保证校车品质,将成为中国客车企业的重要责任。朱国强向《政府采购信息报》记者介绍,校车从设计到用料要完全从学生角度出发,充分考虑到安全需求的每个细节。以金龙校车为例,其车身结构安全性能更强,座椅布局和设计更符合中小学学生的身材特点,内饰采用燃烧性能低的高品质材料,每辆车都配有车辆行驶记录仪,同时随车搭载的360度全景环视系统,倡导360度的安全防护理念。
校车采购 规范之路刚起步
这些年在不少地方,由于校车质量问题而引发的悲剧,可谓层出不穷。这也给采购操作部门和监管部门提了醒,如何规范操作、有效监督,不是光口号响亮就足够的,关键是落于执行。
《政府采购信息报》记者在采访中了解到,由于目前校车采购还没有统一标准,例如车长、车宽、座椅数量以及安全细节等方面,给各省政府采购中心具体操作中带来了较大难度,并且往往采购标准基本是采购人自行制定的。业内人士呼吁校车安全问题想要彻底解决,急需“有法可依”。
值得注意的是,目前校车采购主要有两种模式,一种是招标选择第三方车辆服务公司,由它们来提供校车服务, 一种是使用财政性资金购买车辆,并成立专门的公司来进行运营。但无论是哪种运营模式,在没有明确的管理主体和强制性的文件出台前,校车能否推广就完全取决于各地政府的重视以及执行力。
从目前来看,尽管今年全国“两会”上,人大代表、政协委员积极呼吁,校车问题获得了国家层面前所未有的关注,但想要真正做到“有法可依”,还需国家拿出切实可行的“办法”。
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