原标题：扶持自主品牌应打造公平竞争环境

    日前，某"星二代"屡教不改地再次违反国家法律引起社会哄动，他也被"荣称为""最坑爹的儿子"，而作为明星的父亲因为继续千方百计为儿子减刑也被称为"最护短的父亲"。业内很多专家认为，正是这位父亲"伟大的父爱"让儿子有恃无恐，屡屡犯案。

    当前，公务车市场扶持自主品牌的政策更加明确和细化，扶持自主品牌的力度也正在加大，不少地方的党政机关也开始实实在在地更换自主品牌的车型。但是让人警醒的是，很多扶持自主品牌的行动，往往只以本地产汽车为扶持对象，采购的绝大多数是自己本地产的车型。

    业内人士认为，这种行为无异于对自主品牌的过分保护和溺爱，长远来看，不利于自主品牌的健康发展和强大。辽宁省政府采购中心主任段君明认为，扶持自主品牌不等于扶持本地品牌。现在国家出台了扶持自主品牌的政策，而有些地方把这种政策细化为保护本地产的汽车品牌，这在短期内对当地汽车品牌发展有效，但长期看来是不利的，这不利于整个国家自主品牌汽车的发展，各地应该打破地区保护的壁垒，让所有自主品牌在全国范围公平竞争。

    地方扶持本地企业的各种车型

    前段时间的地方两会上，广东省深圳市市委书记王荣、广州市市长陈建华等领导公开乘坐自主品牌轿车参加两会而广受赞誉，政府公务用车采购自主品牌的舆论氛围逐渐形成。在中央出台改进工作作风"八项规定"后，甘肃、宁夏、新疆、湖南、安徽等地政府率先提出"在不造成浪费的前提下逐步换乘自主品牌汽车"。这被认为是政府采购扶持自主品牌更明确的信号。

    事实上，很多地方政府早就出台了类似的扶持自主品牌政策，但是有所不同的是，这些政策往往以扶持本地产汽车品牌为主。比如去年，国家的一些汽车下乡等补贴政策到期，像重庆、吉林长春等地区就出了"地方版"的补贴政策，继续对一些汽车下乡车型给予补贴，而有些条款还涉及到了政府采购政策。

    长春市相关政策对采购一汽集团自主品牌汽车给予多项优惠，第一条便是加大政府公务车采购力度。要求在国家规定的排量及价格范围内，长春市所属各级政府部门、事业单位和公共机构配备、更新公务用车时，在同质同价前提下，优先选购一汽集团生产的自主品牌汽车。此外，长春市政府所属各级政府部门、事业单位及政府投资项目采购专用车时，在同质同价前提下，应把一汽集团产品作为首选。长春市还鼓励公司化运营单位采购一汽集团校车和客车产品。

    "事实上，很多省份特别是当地有汽车企业的省份都有类似的政策，有的只是没有对外公布而已。"湖南省政府采购相关人士透露，"我们湖南省也有类似政策。"的确如此，这种现象在不少地方普遍存在，所扶持的车型更是从一般公务车到专用车，涉及各种品目车型。

    有些扶持政策超出政府采购范围

    汽车产业在很多国家都是支柱产业，因为汽车产业不仅本身能增加国民生产总值，更能通过上下游产业链带动一系列产业的发展，从而带动整个国家的经济发展。在中国也不例外，只要有汽车产业的地区，几乎全都把汽车作为支柱产业重点发展。

    "这是可以理解的，地方政府需要增加GDP，需要增加财政收入，需要解决就业等，这些汽车产业都能帮他们解决。所以政府千方百计扶持本地汽车产业发展，从政策上看不仅仅是政府采购政策的支持，在用地、税收、人力资源等环节，都有相关扶持政策。"某汽车品牌销售经理介绍说，"汽车企业是当地政府的'财神爷'。"

    虽然说得有点夸张，但却体现出汽车企业之所以受到礼遇的原因。实际上，地方政府对本地车企的独有支持早已有之，并不需要呼吁。往往一个汽车项目落户地方，当地政府即已承诺"全方位支持"。

    山东省省级机关政府采购中心书记许光明表示，政府部门的这些"宠爱"之举，让一些汽车企业养成了依赖习惯。一有困难不是先从自身找原因而是先找政府解决。这也是自主品牌竞争力不强的原因之一。

    扶持不是地方保护

    的确如此，业内人士分析，在一些地方，不少自主品牌汽车厂家存在"一有困难就找市长"的依赖心理，他们不是想办法提高自身品牌和服务，而是寄希望于政策的保护而获得生存发展空间。

    "像有些有地产企业地区的汽车招标项目，我们基本上就不参与了。"福田商务车大客户相关负责人说，"因为很多项目去了也是白去，基本就是本地汽车企业中标。"

    现在，"广州坐传祺、武汉坐风神、长春坐奔腾、重庆坐长安……"类似现象已经比较明显地折射出政府采购保护地方汽车企业的思维。

    业内人士表示，自主品牌之所以需要保护，就是因为目前自主品牌在品质、技术、服务、品牌影响力上还与合资品牌有一定差距，所以才有扶持政策，但我们必须认清扶持不是保护落后，也不是地方保护。

    段君明表示，现在不少政府部门还没有搞清楚自主品牌和国货概念的异同，没有清楚自主品牌和本地品牌的区别。不少地方出台了扶持本地产的自主品牌汽车的政策，这在短期内对当地自主品牌汽车发展有效，但长期看来是不利的。各地应该打破地区保护的壁垒，让所有自主品牌在全国公平竞争。

    最后，公务车采购自主品牌，其中一个重要的目的是鼓励自主品牌企业提升产品品质。为实现这一目的，就必须在采购中打破区域界限，摒弃地方保护主义。如果仅仅是划地盘，采购当地汽车企业的产品，则不利于调动自主品牌企业在提升产品水平上的积极性，有可能反而保护了落后。