管理变革

　　北京交管系统并入全国

　　根据公安部要求，全国将深化车管信息统一整合，逐步建成“六合一”综合应用系统。上周五开始，北京市交管局的交通违法系统进行系统升级，于本周一完成与全国平台的联网。

　　“别再想着开车到外地违章没事了，北京与外地已经联网。”交管局有关部门负责人说，此前，由于各地交管系统的车辆管理、驾驶员管理、违法信息记录相互独立，经常出现在外地交通违法被民警处罚后，驾驶员不缴罚款的情况。“因为不记录在北京的交管违法系统，检车时没有记录，不受影响。”

　　北京的交管系统并入全国大网后，这种情况将被杜绝。北京的车在外地发生交通违法，会同步到一个平台中，如果逾期未处理会影响检车。交管部门表示，实现省际违法信息交换后，京牌车在外地违法，或外地号牌车辆在北京违法将难逃处罚。

　　管理方式

　　异地违法将同步更新

　　按照公安部要求，各地接收到本地机动车在外省的交通违法信息后，将同时更新机动车状态。

　　据介绍，交通违法当事人可选择在机动车登记地或交通违法发生地进行处理，已处理的交通违法记录将通过综合平台转递至交通违法发生地或机动车登记地。对当事人出示证明交通违法在外省已接受处理的处罚决定书和罚款收据的，机动车登记地应当通过综合应用平台同步更新数据。

　　省际转递的交通违法信息包括交通违法记录序号、采集单位、号牌种类、号牌号码、违法行为、违法时间、违法地点、通知方式、处理情况等。依据地方性法规设定的交通违法记录，不进行省际转递。

　　缴款方式

　　所有处罚须通过银行缴纳

　　交管部门表示，全国联网后，交警对违法行为的处理也更加规范。所有现场处罚，交警都不能直接接收罚款，将一律要求违法驾驶员前往工商银行缴纳罚款。在执法站进行的处罚，司机或去银行，或使用银行POS机缴纳。在各检查站、进京办证处，凡有工行POS机或银行代收点的，均可采取相应方式办理。

　　违章查处

　　过检查站缴款可放行

　　各个边境检查站发现机动车存在违法行为的，如果具备处理条件，则司机必须处理完毕并缴纳了罚款后才允许驶离；如检查站不具备处理条件，则在依法作出处罚决定后允许驶离。

　　■ 背景

　　10省区交通违法信息已联网

　　去年10月1日起，贵州、四川、吉林、黑龙江、江苏、浙江、江西、广东、青海、新疆10个省(区)开始跨省转递交通监控设备采集的违法记录，异地交通违法将一样受到处罚。

　　目前，公安部正在全国各地试行全国统一的“六合一”交管综合应用系统。该系统对机动车管理系统、驾驶人管理系统、道路交通违法系统、道路交通事故处理系统、剧毒化学品运输、交警队信息平台等六大系统进行了整合。

　　■ 案例释法

　　北京车外地违章

　　电子眼记录可回京缴罚款

　　如果在外地被交警当场处罚，须在当地缴罚款

　　【案例】

　　焦女士，驾驶北京牌照机动车，春节回家，在南京老家交通违法。

　　焦女士去年春节在南京老家开车，违法停车被当地交警贴了违法处理通知单，要求其持单据到当地执法站接受处罚。直到目前，焦女士还没有将这笔交通违法处理掉。她听朋友说，老家的交警处理北京牌照的车辆没有效力，不缴罚款不会影响到车辆的年审、年检。

　　【释法】

　　交管部门提醒北京司机，如果在外地被交警当场处罚，必须在当地缴纳罚款。在外地被电子眼记录的非现场违法行为，如果是在外地执法站接受处罚的，就必须在当地缴纳罚款；如果是回北京后接受处罚的，就要在北京缴纳。

　　外地车在京违章

　　违章罚款未缴纳影响车检

　　“罚款逃不了，检车的时候全得补齐了”

　　【案例】

　　崔先生，驾驶车辆悬挂黑龙江省车牌，长期在北京使用。

　　崔先生是黑龙江省哈尔滨市人，车牌是“黑M×××××”，由于其所驾驶车辆在北京长期使用，两年多攒了不少违章记录。崔先生认为，北京的交管系统没有与当地联网，所以在北京的违章不用去缴费处理。“我上一次检车就没事，违章没有邮寄回我们那里的车管所，顺利通过。”

　　【释法】

　　北京市交管局有关部门负责人表示，全国各省市交管系统联网将分三批完成，北京于本周一完成联网。实现异地互通违章信息，不但需要北京的系统入网，还需要车辆所属地也纳入全国网络。

　　如果两地已经实现互联，像崔先生这样在北京开着外地号牌车辆，被非现场处罚的记录没有及时处理，将影响到下一次机动车检测。“罚款逃不了，检车的时候全得补齐了。”

　　■ 专家说法

　　联网后交警难收“黑钱”

　　长安大学教授、北京市交管局原副局长段里仁认为，公安部的“六网合一”是非常必要的一项智能交通管理措施。他了解到，国外交通管理比较先进的国家，基本都实现了车辆、驾驶人联网管理。在我国，实行联网管理还可以有效减少交警在执法中发生的“收黑钱”。

　　段里仁说，全国的交管系统联网从七八年前就有人提出，当时公安部就着手调研推进，这几年进展很快。据他了解，全国各省份将分为三批进入“六合一”系统。其中，广东是首批入网的省份。

　　“这是现代化手段服务于城市交通管理的重要举措，太好了。”段里仁介绍，系统联网后，除了异地罚款难逃“法眼”外，对于遏制套牌车也有效。

　　“还能遏制外地一些交警在执法中收黑钱的情况。”他解释说，系统联网以后，所有违法信息公开透明，很难再“搞特权”。