公务车定点维修亟待规范
作者:王 巍 发布于:2011-08-24 17:20:45 来源:政府采购信息报
近年来,公务车定点加油、定点保险已受到业内普遍认可,全国各省市广泛应用,“定点”优势凸显。不过与上述两项相比,公务车定点维修的处境就略显尴尬了,虽然众多省份也相应开展了定点维修项目,但在实际执行过程中还是存在很多困惑。
维修厂众多 难于管理
同为定点,为何会出现如此大的反差,定点维修问题又究竟出在哪里?“公务车的种类繁多,每个品牌都要指定两三家维修厂,而且维修厂的水平参差不齐,实在太难管理了。”内蒙古自治区政府采购中心某负责人道出其中原委。作为公务车“定点”的三驾马车之一,定点维修确实难于管理,这也是其特殊原因造成的。
据了解,目前我国仅一般公务车品牌种类已超过50种,种类的繁多不仅给采购中心操作上带来了较大难度,同时也为专家在审核报修预算时提出了更高要求。江苏省南通市政府采购中心主任施克俭坦言,每次请专家评定报修预算,时常会遇到一些费用连专家都摸不准,由于每个品牌车型配件、维修费用差异较大,一些“冷门”车在维修时的确会存在收费差异。
汽车维修“猫腻”多
北京某4S店负责人向《政府采购信息报》记者透露,公务车维修有三大特点:要求好、保养勤、费用高。为保证车辆状态,公务车保养维修比一般私家车更勤。内蒙古自治区政府采购中心相关负责人也表示,由于公务车工作性质的特殊性,在行驶里程和零部件的易损程度上都要高出私家车一大截,往往公务车的保养周期会较短,频率也会更勤。
正是基于上述原因,个别汽车修理厂为了留住客户,以非正常手段吸引公务车驾驶员经常修车,按修理费用的一定比例返还司机,甚至个别驾驶员交通违章产生的罚款还通过修理厂虚开发票,由单位负担,其结果造成公车修理费用大大增加。
从源头规范公车维修
其实,总结公务车定点维修最大问题就是维修的随意性,有时候甚至是驾驶员说了算。要改变公务车维修的现状,应从源头上规范公务车的维修规则,才能降低修车费用,有效地提高公务车辆的使用效率。
江苏省南通市政府采购中心主任施克俭表示,在公务车维修上,应采取领导责任制,驾驶员在维修公车后,领导和财务要在验收单上签字,如果经监管部门审查出现任何问题,应当追究签字人的连带责任。
业内人士建议,政府采购监管部门和集采机构应联合招聘具有汽车维修专业知识的专业技术人员,担任定点车辆维修监督员。其主要职责是对进厂维修的公务车辆进行现场监督,以保证车辆维修的真实性和合理性。当维修结束,监督员需要根据合同要求,对工时、工时费定额、材料管理费定额标准及优惠率结算清单进行审核。
另外,政府采购监管部门还应设立定点维修厂淘汰制度,每年组织对定点修理厂进行检查,实行淘汰制,对不合格的公务车定点维修单位取消其投标资格。通过各方面的共同监督和制衡,把修车的钱实实在在用在刀刃上,在提高维修质量的同时,有效控制和节省修车费用。
维修厂众多 难于管理
同为定点,为何会出现如此大的反差,定点维修问题又究竟出在哪里?“公务车的种类繁多,每个品牌都要指定两三家维修厂,而且维修厂的水平参差不齐,实在太难管理了。”内蒙古自治区政府采购中心某负责人道出其中原委。作为公务车“定点”的三驾马车之一,定点维修确实难于管理,这也是其特殊原因造成的。
据了解,目前我国仅一般公务车品牌种类已超过50种,种类的繁多不仅给采购中心操作上带来了较大难度,同时也为专家在审核报修预算时提出了更高要求。江苏省南通市政府采购中心主任施克俭坦言,每次请专家评定报修预算,时常会遇到一些费用连专家都摸不准,由于每个品牌车型配件、维修费用差异较大,一些“冷门”车在维修时的确会存在收费差异。
汽车维修“猫腻”多
北京某4S店负责人向《政府采购信息报》记者透露,公务车维修有三大特点:要求好、保养勤、费用高。为保证车辆状态,公务车保养维修比一般私家车更勤。内蒙古自治区政府采购中心相关负责人也表示,由于公务车工作性质的特殊性,在行驶里程和零部件的易损程度上都要高出私家车一大截,往往公务车的保养周期会较短,频率也会更勤。
正是基于上述原因,个别汽车修理厂为了留住客户,以非正常手段吸引公务车驾驶员经常修车,按修理费用的一定比例返还司机,甚至个别驾驶员交通违章产生的罚款还通过修理厂虚开发票,由单位负担,其结果造成公车修理费用大大增加。
从源头规范公车维修
其实,总结公务车定点维修最大问题就是维修的随意性,有时候甚至是驾驶员说了算。要改变公务车维修的现状,应从源头上规范公务车的维修规则,才能降低修车费用,有效地提高公务车辆的使用效率。
江苏省南通市政府采购中心主任施克俭表示,在公务车维修上,应采取领导责任制,驾驶员在维修公车后,领导和财务要在验收单上签字,如果经监管部门审查出现任何问题,应当追究签字人的连带责任。
业内人士建议,政府采购监管部门和集采机构应联合招聘具有汽车维修专业知识的专业技术人员,担任定点车辆维修监督员。其主要职责是对进厂维修的公务车辆进行现场监督,以保证车辆维修的真实性和合理性。当维修结束,监督员需要根据合同要求,对工时、工时费定额、材料管理费定额标准及优惠率结算清单进行审核。
另外,政府采购监管部门还应设立定点维修厂淘汰制度,每年组织对定点修理厂进行检查,实行淘汰制,对不合格的公务车定点维修单位取消其投标资格。通过各方面的共同监督和制衡,把修车的钱实实在在用在刀刃上,在提高维修质量的同时,有效控制和节省修车费用。
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