新政待发 新能源车推广加速
发展新能源汽车被认为是汽车行业自流水线生产方式以来的第二次汽车革命,也被认为是国内汽车产业弯道赶超国际汽车巨头的机会,上至政府下至各车企及相关零部件技术部门,都把新能源汽车列为未来重要发展规划。
2011年全国“两会”上,节能与新能源汽车规划出台时间终于有了明确说法。工信部部长苗圩对媒体表示,《节能与新能源汽车产业发展规划》(以下简称《规划》)已上报国务院,并有望今年上半年公布。政府将投入巨资,支持节能与新能源汽车技术研发和推广。在这一背景下,各地新能源汽车推广也在加紧落实,目前各地落实的方法各有不同,主要以推广新能源公交车以及公共交通领域的出租车,由于这两类车与公共交通息息相关,被认为是有利于新能源汽车推广的两大领域。
《规划》即将出台
《规划》有望于近期出台实施,同时2010年出台了很多新能源“补贴”政策,新能源将面临如何真正起步的问题。但业内专家及相关厂家表示,当务之急是形成市场规模化运营模式的问题。这将涉及成本、便利性、电动车的档次问题等新能源汽车量产前必须完成的市场培育工作。
根据目前已了解到的《规划》细则,中央财政将投入上千亿元,支持节能与新能源汽车核心技术的研发和推广。此外,还有两大要点:一是到2020年我国新能源汽车产销要达到世界第一,二是确定电动汽车为汽车产业转型的重要战略方向。
按照《规划》,2020年的总体目标是新能源汽车保有量达到500万辆,其中第一阶段(2011年~2015年)的目标市场保有量超过50万辆。
如此雄伟的目标,政府的上千亿元的资金并不足以支撑。因此,很多车企纷纷提出了自己的想法,2011年全国两会期间,全国人大代表、江淮汽车董事长左延安就提出了《关于对新能源汽车免征车辆购置税的建议》的议案。
另一个关注的焦点将集中在新能源核心竞争力的提升上。按照《规划》,到2015年,动力电池、电机、电控等关键零部件核心技术要实现自主化,纯电动汽车和插电式混合动力汽车初步实现产业化。
新能源公交车已广泛推广
根据市场统计,近年来传统城市公交客车需求呈下降趋势,但新能源公交车却呈稳步增长态势,2010年,城市公交客车市场增幅为16.3%,城市公交客车市场需求明显低于其他细分客车市场需求。
但由于大量城市公共交通建设资金投向轨道交通和新能源客车,对常规公交客车的投入产生影响,反而使新能源客车需求不断攀升,各地也都把推广新能源公交车作为实现未来新能源车推广目标的重要手段。
根据最新消息,今年年初准备大批量推广新能源公交车的就有云南昆明、重庆、浙江绍兴等地区,涉及数量都超过百辆,有的甚至达到数百辆。
所不同的是,目前新能源公交客车既有电动车也有混合动力车,混合动力既有油电混合动力,也有气电混合动力。
长安汽车新能源汽车相关负责人表示,各地有不同的新能源公交车是因为各地车企的技术条件及能源条件不同,比如重庆由于天然气资源相对丰富,所以对气电混合动力以及纯天然气新能源公交车推广较多。
出租车成为推广新领域
目前,各地推广新能源车的领域主要是城市公交车,一些地方也在探索其他公共交通领域,比如出租车。
3月1日,北京延庆旅游局的50辆绿白相间的电动出租车上街运行。据了解,这是迄今为止国内一次性投放规模最大的纯电动出租车示范运营项目。由此,北京新能源车示范运营首次增加了新能源出租车。
其实,北京此前已经推广了很多新能源公交车。北京市相关负责人表示,首批50辆纯电动出租车在北京投入运营,是继2008年年底采购近1000辆新能源大客车进行示范运营后,北京在新能源汽车示范运营上的又一大动作。至此,北京已经成为全国新能源汽车应用率最高的城市。目前,已有2000多辆新能源汽车运行在北京的大街小巷,北京市已经成立了电动汽车产业化工作组,制定了充电站、供电系统、充电计量等10余项标准。
据悉,北京市计划在2012年之前投放5000辆新能源汽车,其中,纯电动出租车将达到500辆。
北京即将成为私人补贴试点
早在2010年6月国家就出台《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》,旨在促进中国新能源汽车产业的快速发展。该通知规定:在上海、深圳、杭州、长春和合肥5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。但其中没有把北京列入补贴范围,根据最新消息,目前,“北京市私人购买新能源汽车补贴试点实施方案”已通过相关政府部门论证,不久即将实施。这意味着北京将成为继上海、长春、深圳、杭州和合肥之后,又一个获得国家新能源汽车补贴试点资格的城市。
根据国家的补贴方案:对满足支持条件的新能源汽车,按3000元/千瓦时给予补助。插电式混合动力乘用车最高补助5万元/辆;纯电动乘用车最高补助6万元/辆。北京市的补助标准将与此标准一致。
目前,深圳市已经出台了该市的新能源汽车补贴标准,因为和国家的补贴相重叠,在深圳市购车的补贴额可达12万元,成为国内新能源汽车补贴领域数额最高的城市。此次,北京出台的补贴政策是为了缩小与试点城市的差距,北京市财政拟为此筹资17.3亿元。计划到2012年年底,北京市拟推动私人购买新能源汽车3万辆,其中纯电动汽车23000辆、插电式混合动力汽车7000辆。业内人士表示,这对推动新能源汽车产业发展的示范意义重大。
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