上一期浙江全省联动公务用车协议供货样车评审现场

　　浙江省庞大的公务车采购规模一直是众多汽车厂商竞相关注的焦点。2006年，浙江省公务车采购金额达14亿元，2007年浙江省公务车采购金额又突破了15亿元，占全省货物类政府采购总金额的12%，2008年这个金额继续攀升至16亿元以上。尽管2009年由于受政策调控因素的影响整个浙江省行政公务用车停止采购长达一年之久，但汽车厂商还是始终如一地关注着这个公务车采购大省的一举一动。

　　6月24日即将进行公开招标的浙江省全省联动公务车协议供货将这种关注度再次推向了高潮。

　　随着汽车销售网络向二三级市场不断下沉，地市级政府对公务车的采购也成了私人消费市场的风向标，而作为经济发达省份的浙江省的地市级公务车采购有着怎样的导向意义呢？《政府采购信息报》记者对浙江省地市级公务车市场进行了全面的调查和采购数据分析，发现在宽松的经济环境下，浙江省有着严格的公务车管控制度。

　　严控高端车型采购

　　一队监控严格的政府部门在各个政府采购环节中层层把关，这是浙江省政府采购市场给很多人的印象，公务车市场更是如此。“经济发达带来意识上的开放，就更应该从行为上进行约束。”一位浙江省政府采购官员这样表示。

　　浙江省对市行政单位高端车采购的管控非常严格，这是浙江省各地市政府采购中心和政府采购管理处共同的声音。尽管奥迪在浙江省的销量排在全国前三名，但地市级政府行政单位对奥迪的采购还是受到严格限制。浙江省财政厅政府采购管理处副处长费国炎告诉《政府采购信息报》记者，在浙江省各地市的行政单位中，只有一级行政单位才有可能配备25万元以上的车辆，并且每个单位严格控制在2辆以下。

　　浙江省嘉兴市财政局政府采购管理处处长俞东方介绍，在嘉兴市政府部门很少有奥迪车辆的采购，有时候个别行政单位预算较高，但都会严格按照浙江省要求的排量和价格进行采购，高端车的管控在各地市执行颇为严格。

　　18万~23万元中高级车型是主流

　　二三级市场中不论是公务车市场还是消费市场，高端车型向来也不是主流，规模日益壮大的中高级轿车市场成为各大汽车厂商角逐的重点，而浙江省二三级市场正是中高级轿车肥沃的土壤。

　　费国炎介绍，尽管浙江省对高端公务车采购进行了严格的管控，但受到经济发展的影响，各地市车辆采购的平均水平却比较高，这与各单位的预算比较宽裕有很大关系。

　　从采购数据可以看出，丰田、别克、广本、上海大众和一汽大众是浙江省公务车市场的品牌和车型主要构成者，占据了70%市场以上的份额。

　　在2008年浙江省5000多辆的轿车采购量中，中高级车占到了4000辆左右。据了解，浙江省各地市公务车的预算大概在每辆18万~23万元之间，因此各单位所采购的车辆价格悬殊不会很大，但总体水平较高。

　　俞东方告诉《政府采购信息报》记者，嘉兴市目前公务车保有量大概在2000辆左右，车型主要是别克、广本和上海大众的帕萨特，但随着这几年汽车市场不断推出竞争力强的新车型，老的车型也在逐步被取代，北京现代和丰田近两年的增势就比较迅猛。

　　9万~14万元执法车是刚性需求

　　尽管2009年浙江省行政事业单位停止车辆采购，但执法部门工作用车的刚性需求仍然存在，中央或省级专项资金的拨付是保证执法车采购项目持续采购的关键。

　　“执法车批量采购是刚性需求。”费国炎表示，他告诉《政府采购信息报》记者，公检法司等执法部门对执法车的需求，卫生系统、环卫系统等对专用车的需求都是由这些部门的特殊职能和工作性质决定的，停采行政公务用车的一年中，工作用车的采购仍然正常进行。

　　由于浙江省路面情况比较好，执法车多为轿车，以14万元左右的帕萨特和9万元左右的桑塔纳为主。但随着越来越多的车型涌入这一级别市场，执法车的原有车型也逐渐被新型车型取代，这几年，东风标致307在浙江执法车市场就小有斩获。

　　浙江省绍兴市公共资源交易中心的陈虹介绍，目前执法车采购有两种方式，一是委托当地政府采购中心进行公开招标；另一种方式是像公安局这样的执法部门将车型需求情况上报公安部，由部里进行统一采购，这样由规模效应带来的价格优惠更为明显。

　　停采一年之后 公车市场开始复苏

　　为响应国家节约财政支出的政策，去年整个浙江省停采公务用车一年，许多单位的购车计划都相应延后，随着2010年公务车采购预算的逐渐放宽，浙江省公务车市场开始复苏，将迎来新一轮增长。

　　费国炎透露，今年的公务用车财政预算刚刚审批完，相较于2008年的公务车采购情况，今年的公务车采购稳定增长，宁波、温州、台州、绍兴等地市对公务车的需求量都比较大。

　　温州市政府采购中心主任胡军表示，今年的公务车市场有复苏之势，尤其是执法车市场更加活跃，公安局、法院等都有不小的采购需求。

　　今年随着浙江省部分政府采购项目的推进，一些大的执法车采购项目也应运而生。浙江省司法部门准备开展的“社区矫正”活动，将带动上千辆规模的执法车采购。费国炎表示，预计今年浙江省将有几百辆执法车的采购量。