新疆:区域联动 基于市场最低价谈折扣率
新疆维吾尔自治区是较早实行汽车协议供货的地方,实行区域联动却是从2009年年底开始的。新疆维吾尔自治区政府采购中心主任杜强告诉《政府采购信息报》记者:“新疆的首次区域联动,在价格、参与厂商、淘汰率等方面都有很好的效果,同时也很好地体现了政府采购的政策功能。”
市场最低价是基础
为了贯彻“政府采购价格要低于市场平均价”的原则,杜强介绍,此次联动采取市场最低价+折扣率的办法来控制价格。例如,一款车的厂家指导价是20万元,但现在在市场上的最低价格是19.5万元。那么,厂家在给新疆自治区政府采购报价时,就要在19.5万元的基础上再给出相应的折扣率。
同时,节假日厂商搞的市场促销等活动,只要价格发生变化,厂商都要在第一时间告知采购中心,否则就会有相应措施来处罚供应商。
不参与联动不能享受优惠
在此次联动中,杜强最大的感触就是“政府的腰板子更硬了”。他说:“把一些地市(州)的车辆需求整合起来,汽车厂商对新疆的协议供货就会更加重视。以数据为例,在没有实行区域联动前,汽车协议供货的平均折扣率为2.4%,实行区域联动后平均折扣率就上升为4.2%。”
需要注意的是,没有参与联动的地市(州),则不能享受协议供货的优惠率。现在已经有越来越多的地市(州)加入到区域联动当中。杜强介绍,2010年年底的汽车协议供货区域联动将变成新疆全区的联动。
加大扶持自主品牌力度
“此次联动一个重大的变化就是加大了对自主品牌的扶持力度,”杜强介绍,“在入围的26个品牌当中,有10多个品牌为自主品牌,入围比例达到39%。”
政府采购作为宏观调控的一种手段,理应体现自己的政策功能。杜强进一步强调,现在对自主品牌的支持越来越大,只要国家明确规定政府采购对自主品牌的采购比例,采购中心一定把对自主品牌的支持落到实处。
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