自2002年6月28日《政府采购法》正式颁布以来，七年来公务车市场在相关政策法规不断出台的推动下，正走向成熟和完善。时至2009年，自主创新、节能减排已经成为公务车市场的主要发展趋势，同时也唱响了中国汽车市场的主旋律。
　　
　　纵观七年来不断更新出台的相关政策法规，我们可以看到一条清晰的脉络和主线贯穿始终，那就是自主创新和节能减排。从政策导向的框架，到逐渐明确的实施细则，一系列政策法规逐层递进完善着公务车采购准则，高度的宏观把控意识在政策法规的制定和出台过程中充分体现。随着公务车采购规模的不断攀升，政策法规的规范和指导更加有效地提高了采购效率和财政资金节约率，同时一系列规范公务车采购的政策法规出台，使得公务车市场竞争更趋于健康、公平。
　　
　　扶持自主创新循序渐进
　　
　　近日，有消息称《自主创新产品目录》即将出台，至此政府采购扶持自主创新产品将进一步落到实处。
　　
　　支持自主创新产品一直是政府采购的重要职能，回顾历年与公务车市场有关的政策法规，可以看出对自主品牌的扶持也是一个循序渐进的过程。
　　
　　从《政府采购法》提倡采购本国货物开始，到2004年《汽车产业发展政策》对生产自主知识产权产品企业的鼓励扶持。2005年奇瑞作为自主品牌汽车进入中央国家机关协议供货名单，再到2006年6月财政部公布《关于促进自主创新政府采购政策的实施意见》，政府采购扶持自主品牌有了实质性的突破。紧接着，2007年关于扶持自主品牌的一系列相关落实政策相继出台，2008年财政部下发的《自主创新产品政府首购和订购管理办法》更是让自主品牌扶持不仅仅停留在口号上。2009年国务院提出的汽车产业振兴规划中，明确提出政府采购自主品牌要超过50%，这无疑是自主品牌在公务车市场赢得的最大的支持声音。自主品牌在一系列政策法规的支持下，迎来更多的主场优势。
　　
　　加强节能环保顺应国际趋势
　　
　　新能源车和小排量汽车目前成为我国公务车市场重要的关键词。今年，中央国家机关汽车协议供货招标中，首次将新能源车单独列为一包。而去年底中央和国家机关也将一般公务车配备标准下调至1.8L以下16万元以内。
　　
　　早在2004年11月25日，国家发改委公布了《节能中长期专项规划》，采取经济杠杆，鼓励低油耗、小排量汽车的发展。2005年，第一辆国产混合动力轿车一汽丰田普锐斯顺利下线，通用、上汽、广汽本田和东风本田都宣布开始涉足混合动力，而东风汽车自主研发的首批混合动力电动公交车正式交付，中国新能源车从此开始踏上征途。
　　
　　当世界开始关注全球环境和气候，当国家政府开始关心油耗和排放，小排量汽车和新能源车的研发生产注定被公务车市场关注。
　　
　　2006年11月16日，财政部和环保总局联合发文，公布了我国第一份政府采购“绿色清单”，政府用车只能选择被环保认证的品牌。要求政府机关、事业单位、团体组织在用财政资金实施政府采购时须优先选择“绿色产品”。
　　
　　2007年国家发改委在会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》中明确表示，国家将加快制定和完善鼓励节能减排的税收政策。直至2009年初，科技部和财政部共同启动了“十城千辆” 节能与新能源汽车规模化推广应用工程，将新能源车在中国的发展推向一个新的制高点。而2009年短短的半年间，就相继推出了一系列鼓励小排量汽车发展的重要政策。小排量汽车和新能源汽车在不同程度上受到了财政资金的大力支持，与国际趋势相吻合。
　　
　　公务车政策将成车市风向标
　　
　　国家出台的一系列与公务车采购有直接或间接关系的政策法规，为快速发展的汽车行业树立了采购的“标杆”，间接影响了日常的大众消费。公务车市场作为体现政策功能的重要载体，代表着政策导向，也起到了对市场的引导作用。
　　
　　节能减排和自主创新在一定时期内都将成为国家对汽车产业的引导方向，政府采购在其中扮演着风向标和指挥棒的作用。
　　
　　2008年11月27日， 由科技部、财政部、国管局等重要国家机关支持的“国家节能与新能源汽车大规模推广应用工程重庆启动大会”暨“城市发展与汽车节能减排高峰论坛”在重庆成功举行。国家科技部拿出1000万元，重庆市政府再增加2000万元资金，以实际行动扶持新能源汽车发展。
　　
　　北汽福田总经理王金玉表示，政府对新能源的扶持越来越具体，北京市政府还拨出5亿元资金用于采购新能源公交车。这都是政府部门以实际行动扶持新能源车发展的表现。
　　
　　随着新能源汽车和自主品牌受到政府和消费者越来越多的重视，公务车市场将进一步发挥作用，引导车市按照宏观调控的政策方向健康发展。
　　
　　十大政策回顾