盟市联动优惠共享 内蒙古首次实行协议供货全区联动
12月26日,内蒙古自治区区本级公务用车2009年度协议供货举行了竞争性谈判,共有33家汽车厂商参与投标,32家厂商中标,黄海客车最后不幸落选。黄海客车是由包头的一家经销商负责投标,因为经验不足,投标文件缺少很多商务资料,而且也缺少一些技术参数,最后被淘汰。
此次投标厂商对本次协议供货政府采购所提供的优惠率必须满足在全区范围内,各盟、市政府采购中心可以实现共享是内蒙古汽车协议供货与以往最大不同。
此次内蒙古自治区区本级协议供货竞争性谈判共分为6个包,分别为轿车、越野车、商务车、旅行车(25座以下)、大客车(25座以上)、面包车。协议供货有效期是从2009年1月1日~2009年12月31日。
轿车和越野车优惠率约3%
据内蒙古自治区政府采购中心负责汽车采购的索利亚介绍,此次参与投标厂商给出的价格优惠率还不错,轿车和越野车在30%左右,大客车的优惠率比较高,在8%左右。
据参与投标的长丰汽车人员介绍,各厂商给各地政府采购的优惠率都是不一样的,根据当地的采购数量以及当年厂家在此地的市场策略来决定。内蒙越野车的采购数量较多,我们很重视这个市场,长丰此次给出的价格优惠率较高。
“受内蒙市场销量的限制,各汽车厂商给内蒙市场的优惠率并不很高”,索利亚一语道出了内蒙公务车市场的现实,为了在这种大环境下,最大限度的节约财政资金,此次招标要求,“各汽车厂商投标车型给予政府采购的优惠率不得低于当天市场销售价的2%,紧俏车型不得低于当天市场销售价的1%”。
但这仅是政府采购的最高限价,具体采购价格由采购人与供应商根据当时的市场情况在此最高限价基础上协商确定。
为了保证入围厂商能把优惠政策落到实处,索利亚告诉记者,与以往相比,此次加强了对协议供货的后续管理,对每项采购合同由原来的采购人与供应商两方签订合同,变成以后由采购人、采购中心与供应商三方共同签订合同,此举就是为了达到后期监督的效果。
盟市联动 优惠共享
内蒙古自治区政府采购中心主任刘恒斌介绍,与以往最大的不同,就是此次协议供货范围扩大为与盟市联动。通过对2009年度公务用车协议供货一次采购活动,内蒙古自治区本级和盟市各采购中心同时共享协议供货的优惠率。
参加竞标的供应商,根据自愿的原则,在参加自治区本级竞标时,可同时兼报联动竞标,但须在填报竞标一览表时,明确注明“参加联动竞标”。呼市地区的汽车经销商在盟市有分销商的可直接参加盟市的汽车协议供货采购,在盟市没有分销商的汽车经销商可向厂家申请政策,取得厂家的支持后,就可参加盟市联动竞标。
在后期的协议供货签定方面,索利亚介绍,自治区政府采购中心与呼市地区中标汽车经销商签订供货协议,盟市政府采购中心可与内蒙古总经销商或当地经销商签订供货协议,但优惠率必须与自治区本级保持一致。
此次的评标专家、内蒙古技术质量监督局车队队长张晓告诉记者,今年的招标因为实行了盟市联动,参与的厂商增多了,给出的价格优惠率也比去年多。大多数厂商在竞争性谈判中表示,价格优惠率只是入围的一个门槛,在具体采购中,还会给出更高的优惠。
优惠率与销售量成正比
内蒙的地理状况比较复杂,幅员辽阔,有些盟市彼此之间的距离太远。此外,有些厂商认为内蒙的公务车采购量较少,所以在内蒙各市、区的经销商也较少,一般是一个品牌只有一个经销商,缺乏充分的竞争,政府采购的优惠率与有些省份相比,不是很高。
鉴于此,有些厂商给内蒙政府采购的价格优惠率较低。内蒙古技术质量监督局车队队长张晓认为,这其实不利于厂商在内蒙政府采购市场的发展,优惠率和厂商每年的销售量成正比例的,因为厂商给出的优惠率越高,采购人购买的可能性就越大,反之就越小。
如果给出1%的优惠率,一年只有几辆车的销售量;反之给出5%的优惠率,一年有近百辆的销售量,后者显然是最大得利者。
其实,内蒙每年的公务车采购量也不少。据了解,内蒙全区2007年采购5800余辆公务车,其中轿车采购量近5000辆,占总采购量的85%;越野车采购数量为350余辆,采购金额近1亿元;其他乘用车的采购量为500余辆。
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