山西:针对定点维修严格规定服务细则
山西省举行的2008、2009年度省级机关公务车定点维修招标项目,和以往的竞争性谈判不同,重点是谈服务细节。
据了解,在谈判之前,山西省省级政府采购中心通过公开招标,已初步确定了15家公务车定点维修入围供货商,其中4S店5家,综合类维修厂家10家。在竞争性谈判环节,采购中心根据入围供应商的服务承诺从10家综合类供应商中选出8家,同时还进一步和4S店详谈他们的服务细则。
据了解,在以前的定点维修招标中,关于服务条件,供应商的投标文件中多为粗线条、大框架的承诺,细致化的服务在投标文件中很少,比如,企业是否设立了为政府车辆提供服务的接待人员,是否为政府车辆提供了专修渠道,二次维修如何检测等问题在投标文件中少有体现。
为了让企业进一步明确他们为公务车辆维修专设的服务项目,采购中心采取了企业自我弥补性陈述和专家的引导性提问相结合的方式,引导企业陈述投标文件中遗漏的服务环节,细化其服务项目。对于4S店,采购中心希望通过谈判督促其在已经相对完善的服务体系基础上,设立政府车辆维修专项服务,为政府车辆维修设立绿色维修渠道。
引导企业重服务
“在此次采购中,企业表现出对服务的高度重视,这和正确的引导不无关系”,山西省省级机关政府采购中心采购二处处长曹学敏介绍,为了提高投标企业对服务的重视程度,采购中心在编制评标文件时,提高了服务分值的权重,设定为35分,比去年提高了近10%。
为了防止有些供应商只承诺不落实,或者出现虚假承诺的情况,采购中心要求所有的投标企业在提交投标文件时必须附有服务承诺的照片,此举得到了企业的积极响应。在此次招标递交的投标文件中,几乎所有的企业都列出了相对新颖、周到的服务条款,而且还附上了照片,足以显示出企业对公务用车定点维修的重视和关注。
曹学敏表示,通过公开招标入围的企业全部承诺24小时服务,并且均准备了应急救援车辆,这是上次招标中所没有的,“这说明企业的服务意识增强了,服务更加周到了”。
增设考察环节
为了确保投标人提供的资质证明以及实力资料是真实的,采购中心和政府采购管理处相关人员组成了考察组,对入围的15个厂家进行了全面集中的现场考察。
考察的内容从厂容厂貌、技术人员情况一直到主要的维修设施、各种证明材料的真伪,考察组根据考察情况对每一入围供应商进行了打分。打分的结果将成为竞争性谈判环节专家评分的重要依据。
在入围企业考察表中,企业获奖情况、企业为职工缴纳社会保险资金的情况成为重要的调查内容之一,虽然这些内容并不是竞争性谈判环节专家打分的内容,但是它将成为专家为企业打分的重要参考依据。
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