2013年12月31日，质检总局、标准委发布了《二手车鉴定评估技术规范》，这项二手车评估“国标”在2014年6月1日正式实施。 政策明确规定二手车交易必须指定合法的第三方机构对二手车鉴定评估，并将评估内容和结果以量化数据展现，同时制定车辆危险等级。交易时卖方必须出示交易车辆的清单数据，使得消费者对交易车辆有完整的了解。

　　伴随着人们消费观念的转变，二手车产业越发的繁荣，有井喷式爆发的迹象。但是红火的市场背后，二手车评估鉴定市场混乱，却一直阻碍着我国二手车市场的健康发展。

　　为了促进二手车市规范前行，《二手车鉴定评估技术规范》（以下简称《规范》）将于6月1日起在全国正式实施。27日，记者在采访中了解到，对即将出台的“国标”，消费者充满期待，希望通过规范有效解决消费者买二手车如“报价虚高”的状况，但与此同时，部分二手车商怎认为，《规范》并不是强制实施，只是参照执行，对市场能有多大的影响，仍有待观察。

　　“国标”

　　选二手车可参考“履历”

　　二手车有多少新伤旧患！《规范》出台后，理论上讲，通过权威评论而生成的信息，购车人可以综合评判。即将实施的《规范》包含近百条款项，内容涉及二手车鉴定评估机构条件和要求、鉴定评估程序、作业流程、受理鉴定评估、查验可交易车辆、签订委托书以及判别事故车、鉴定车辆技术状况、评估车辆价值等。

　　记者了解到，该《规范》是中国二手车车辆评估的首个国家标准。并要求对二手车进行量化的技术检测，包括对车身外观、发动机舱、驾驶舱、底盘等部位以及车辆启动、路试等104项检查内容，最终形成一份《二手车技术状况表》。没有鉴定评估能力的二手车经销商，可以委托第三方机构，对二手车进行鉴定评估。该表由二手车经销企业、拍卖企业、经纪企业使用。作为二手车交易合同的附件，在车辆展卖期间，放在驾驶室前风挡玻璃左下方，供消费者参考。通过《二手车技术状况表》，消费者可以清楚地看到关于车辆的一切指标。这张技术状况表作为车辆的鉴定证明，具有法律效力。一旦出现车况与技术状况表内容不符的情况，消费者能以此为据进行维权。

　　与此同时，《规范》的正式实施后，除了提供鉴定评估标准，还将提高评估机构的准入门槛。根据规定，二手车鉴定评估机构须具备经营面积不得少于200平方米、具有3名以上二手车鉴定评估师和1名以上高级鉴定评估师的条件，且需具备汽车举升、车辆故障信息读取、车辆结构尺寸检测、车辆外观缺陷测量、漆面厚度检测等设备。评估机构只有具备上述条件，才能进行二手车鉴定评估，以此给出的《二手车技术状况表》，才具有法律效力。

　　现状

　　二手车鉴定评估市场“不健康”

　　事实上，多年以来，我国二手车市场由于缺乏统一规范的二手车鉴定评估标准和方法，市场评估乱象频生，由于鉴定结果不权威，和一些人为因素。车辆的“真实状况”并非透明，消费者常常被忽悠，花高价买了一台二手“次品车”。消费者对长春二手车市场有着怎样的评价，二手车市鉴定评估现状咋样，二手车商在卖车过程中，又是怎样做的？对此，记者进行了调查。

　　“我买过二手车，当时也不懂，直接一个人就去了，当时买的是一台跑了8万公里的面包车，外观漆面非常好，花了2.6万元，后面的事情就别说了，头2个月还不错，接下来半年时间小毛病不断。”长春市民李先生告诉记者，二手车市场水太深了，公里数、使用年限你看到的也不应是真实的，后来汽修工给修车时就说，这车漆、公里数都有“猫腻”。他坦言，当时车是在本地一个二手车商手里买的，对方信誓旦旦说，车不是乱要价的，都是经过权威评估的，现在来看，非常不可信。记者在采访中得知，目前本地二手车销售在市场上呈现信息方式通常有两种主要形式，一种是线上的内容描述，即网上“车城”这里针对每一辆车有车辆信息介绍；另外一种，就是现场交易（市场集中交易，商家个别交易）。但所呈现出现的信息，至多就是价格、使用年限、营运方式，个别会有事故提醒。

　　“虚报评估价，而且向购买者提供虚假车况信息，这现象在市场上不是没有，要知道数据做的好，车就能卖上价，这东西就是良心活，有几个人找第三方鉴定啊，都是人在鉴定。”一位不愿透露姓名业内人士坦言，二手车交易都是凭鉴定者的经验定价，同一台车往往价格差距较大。

　　业内

　　规范市场从引导开始

　　虽然《规范》给二手车消费者带来不小的期望，但由于《规范》并不是强制实施，只是参照执行，所以“从业者和商家”对此也表现出了两种态度。有人认为，这是规范二手房一个很好的起点，可以规范市场助力行业发展，同样可以为购车人提供更多的参考。也有人表示，鉴定需要费用，也是成本，谁来承担这笔费用。记者了解到，为了配合新政，我省已经有二手车交易市场开始以《规范》为指引，谋划未来经营。联合全国主流的三十三家二手车交易市场，将建设一个全国联盟交易平台，统一鉴定评估标准、统一鉴定评估收费、统一鉴定评估办稿模板等，凡联盟认证的二手车，出现实际车况与报告不符的情况，均可由当地二手车交易市场先行赔付。

　　“用科学仪器、手段和方法，反应二手车的真是车况，引导省内二手车行业诚信经营售后质保，虽然不是强制性的政策，但这是未来的一个趋势。”长春华港机动车市场开发有限公司总经理于洪林如是说。