公车改革交卷铃响 2015年车改如何前行?
作者:经济之声 发布于:2015-01-04 11:06:52 来源:经济之声
据报道,根据安排,2014年年底之前,中央和国家接管的公车改革要基本完成。今天是2015年1月3号,可以说中央层面的车改交卷铃声已经响起。那么改革的情况如何?
公车已经全部封存
去年今年7月,中办和国办印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。关于车改终于有了顶层设计,这也被外界评为“史上最严厉车改”。严厉之一在于《意见》和《方案》为公车改革设下了一个时间表,2014年底前,中央和国家机关应力争基本完成公车改革;地方党政机关在2015年底前完成。多个部委,工作人员均表示,11月底单位公车已经全部封存:
工作人员:上个月月底之前就封了吧。改革对我们来讲就是统一调配的车没了,取消一般公务用车了,所以就采取自己想办法解决交通的问题了。
车补现身
但“停车”还只是车改的第一步,公务出行合理补贴的发放,则是第二步。
根据中办和国办印发的《意见》及《方案》,取消一般公务用车,要适当发放公共交通补贴。中央和国家机关司局级,每人每月1300元,处级每人每月800元,科级以下每人每月500元。虽然“停车”当月车补并没发放,但2014年最后一张工资条,车补终于现身了。
记者:这个月已经拿到车补了吗?
工作人员:拿到了,第一次拿到。
知情人士证实,目前中央层面公车封存和补贴发放的工作已经基本完成,但后期的车辆处置还需要慢功细活。
难点所在
中央层面公车改革可以说是按期交卷,接下来进行的就是地方车改。之前早有人预计,车改全面推开难度不小,那么新年伊始,这些难度到底体现在什么地方呢?
眼瞅着地方车改的大幕次第拉开,一重重难点也浮出水面。
难点一,改革过渡年,经费“减法”难做。
车改方案明确,车改后用于车补的经费要少于从前的车辆购置与运行费用,但部分地方表示,车改第一年,车停了、补贴发了,但车辆处置、人员安置却难以一步到位,仍要费用支撑,因此想要不冲破这条费用控制的红线,工作难度较大。
难点二:补贴“国标”低,多地需要降补。
虽说公车改革是二十年终成现实,但此前一些地方试点工作早已铺开。本轮车改就是要将各省各地的土办法归置一遍,其中最重要的就在于补贴标准的统一。而以往各地车改步子较大,如今要让补贴额度降下来,动员工作需要做到位。中共南京市委党校政策教研部副教授惠天:
惠天:要做好两个工作,一是明确国家规定的刚性,另外就要有一些惩戒。
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