近年来，校车事故发生率不断攀升，校车超载、不规范成为事故发生的主要原因，如何解决儿童乘车安全存在的隐患，成为社会关注的焦点问题。目前校车普及率低，校车采购市场不规范，超速、超载、产品质量不过关等问题导致的校车事故频发，提高校车安全标准和进一步规范运行已经刻不容缓。

　　由于各地经济发展水平差距较大，导致校车在不同省份和城市的使用情况存在较大的差异，有的地区无条件配置校车，而有的地区配置校车却因运用成本太高而闲置，甚至有的地区以普通的面包车充当校车使用。因此，急需政府部门提供更为细致、公平、合理地针对落后地区校车运行的可行性方案。

　　为此，国家安全生产监督管理总局新闻发言人黄毅在12月6日举办的首届儿童乘车安全论坛会上表示，政府部门应深刻认识儿童乘车安全的意义，正视目前存在的问题，通过依法治理的手段，强化儿童乘车安全的管理。

　　早在2012年4月10日，国务院颁布了《校车安全管理条例》，随后在同年的5月-9月发布《专用校车安全国家标准》、《专用校车生产企业及产品准入管理规则》，第一次从中央政府层面对校车规范、安全运营提出了具体的要求和规定。此后，校车市场进入快速发展期，校车上牌量稳步上升，其中政府采购占比较大。

　　今年，校车市场出现不同程度下滑。据业内人士透露，目前校车市场上购买校车客户主要是一些民办、私立学校，他们把校车作为招生的优势，购买的校车规格主要以小型校车为主。

　　据本报记者了解，在招标公告中，今年大连庄河市教育局采购校车近200辆，均是46座大型校车，预算在6000万左右，由此可以看出校车市场空间还是很大。政府部门在采购校车的方面稳步向前，通过不断改革，在校车技术配置，校车运营补贴等方面的政策完善。“此次采购的校车是为全市100多所中小学提供，招标计划是根据国家相关政策规定，由教育局经过多次调研而制定的，在招标过程中，通过严格的筛选、专家评审，最终确定中标的两家企业。”项目负责人宋永成介绍说。

　　提高校车采购标准 政府采购把关

　　11月19日至12月4日，山东省连续发生四起校车事故，共导致16人死亡，25人受伤。这些触目惊心的事故和无辜儿童的死伤，让儿童乘车安全再次成为全社会关注的焦点。据统计，全国校车市场的需求约在100万辆-150万辆，而去年全年校车仅销售28429辆。今年上半年，大中型校车销量分别以21.25%、41.65% 的速度大幅下滑。

　　在涉及儿童交通安全的设施方面，除了在私家车上要求安装儿童安全座椅，而在公共交通里的校车，是影响儿童乘车安全的关键因素之一。如何规范校车标准，大力普及各省市中小学配备校车，成为目前需要解决的难题。这一点需要政府部门在采购环节把关。

　　在12月15日关于庄河市教育局校车采购的项目的中标公告中，共计采购196辆46座校车，其中小学生专用车107辆，中学生专用车89辆。中标企业为宇通客车和黄海汽车。此次教育局采购校车数量较多，体现政府在儿童乘车安全方面的重视。

　　据项目负责人介绍，此次庄河市教育局的校车招标计划是为该市100多所中小学提供。之前也曾采购过一批校车，数量没有这一次的多，也没有这一次的标准更严格。对于采购校车的技术要求，均是经过严格的评估和调研的。据招标文件数据显示，在车辆安全性能上，首先，要求侧倾侧翻后，车身骨架变形应保证具有足够大的逃生空间；其次，车辆应符合《专用校车安全技术条件》和《机动车运行安全技术条件》中相关规定；另外，在车身结构、内饰、座椅及安全配置上，均有严格的要求。特别是在专项配置中，要求具有校车特性的专用标志灯、急救箱、防学童遗忘系统、逃生出口等保障安全的配置。

　　校车管理需规范 补贴难到位

　　儿童校车安全管理问题也不容忽视。政府在有关校车法律法规落实上，以及一些配套的规章制度的完善不到位，致使在校车安全管理过程当中存在一些具体问题没有得到很好的解决。主要表现在普及校车的补贴不到位、校车管理运行标准缺失、校车司机在资质认定上缺乏规范、校车生产厂家本身的动力不足等。

　　“校车运营成本对于一些不发达的乡镇地区，确实有一定资金上的困难，希望国家补贴政策尽快落实，减轻校车运营部门的压力” 宇通客车校车管理部部长张强说。

　　保障儿童乘车安全，除了在校车，儿童座椅等方面的配置要求，更关键还是在于大家的安全意识。把儿童乘车安全的问题与我国现阶段的国情相结合，积极引导，提高全民的安全意识，营造全社会重视儿童乘车安全方面的社会责任。