新能源车产业链发展 政府采购能否先行?
近日,山西省发布了一条关于《山西省加快推进新能源汽车产业发展和推广应用的若干政策措施》,内容指出:2014年-2016年,太原、晋城市属地范围内的党政机关、公共机构,以及公交车、出租车等城市客运与环卫、物流、机场通勤、公安巡逻等公共服务领域新增或更新的车辆中,新能源汽车比例不低于40%(其中电动汽车比例不低于30%),2017年以后逐年提高新能源汽车推广应用比例。
除了山西省之外,今年以来,包括上海、北京、深圳、广州等入围新能源汽车试点推广的省市,出台了新能源汽车采购上的相关比例,此举是为顺应国家对新能源汽车的采购要求。按照7月13日相关部门联合公布的《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》,至2016年,中央国家机关以及纳入新能源汽车推广应用城市的政府机关和公共机构,购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%,以后逐年提高。
政府采购带动新能源车环境发展
以电动车为主的新能源车,要形成大的气候了,势必要找到量产与量用的供求平衡。如何寻找突破口,已成业界的难题。最近在网络论坛上,有学者专家提议:在中国推广新能源车战略,是否能让政府采购先行?
国内首家国际电动车示范城区--上海嘉定举行的国际电动车技术合作论坛上,嘉定区副区长费小妹认为,政府采购先行是"行之有效"的。目前,当地首批政府的食品监督执法车辆全部采用电动车。接下来,安全生产监管的执法车也将采用电动车。根据相关的计划,政府中涉及社会治理、环境卫生等领域的新增行政及执法车辆,原则上也将推广新能源电动车。同时,在相关政策的支持下,除了在公共场所建设充电桩等配套基础设施外,还将在社区和居民小区进行充电桩等设施的布局,推动新能源汽车的发展。
政府采购车辆不仅在于公务用车范畴,还包括事业单位例如出租汽车、公共汽车以及不少部门用的工程车之类,也属于公共车辆范畴内,归入政府采购范围。据业内人士调查统计,全国需要政府采购的车辆至少在570万辆以上,这是一个十分庞大的基数。
如果说政府采购部门在"公车"采购这一环节加大电动车推广先例,采购新能源车,那么很可能形成一个庞大的用量和产量需求。那么,就能顺理成章的形成产业链的研发,相关配套设施就会跟上,充电桩的布局和建设就会有内在的动力,电池的续航能力就会不断地加强。那么,电动车的社会使用环境就会逐步形成,从而加速带动全民发展电动车产业。事实上,政府先行的引导效应是十分明显的。目前在上海嘉定,已有近900辆电动车投入运用,政府采购的公共交通电动车辆近60辆,私人购买超过500辆。
所以,推广新能源汽车发展,不仅仅依靠各种政策扶持、购车补贴等,还需要有相应的设施建设,而带动这些配套环境发展的,正是要从政府采购入手,切实从政府公务用车扩大电动车需求和产业链发展,进而推动全民新能源汽车发展。
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