2014年前9个月新能源汽车共生产38522辆，销售38163辆，同比分别增长290%和280%，虽然总量不高，但增长率令人吃惊。在这样的背景下，2014电动汽车科技创新国际论坛在北京召开，此次论坛的主题是“提升技术水平，落实产业规划”，数百位业内人士齐聚一堂，带给我们产销量爆发后的冷思考。

　　■政策给力

　　新能源汽车产销出现以往没有过的景象，与政策给力密切相关。发改委产业协调司处长吴卫说：“一是公车采购必须购买新能源汽车；　二是明确了电动汽车充电优惠的政策导向；三是从今年9月1日起开始对新能源汽车免征购置税。”

　　新能源汽车销量增长也与企业不断研发、基础设施持续完善密不可分。吴卫说：“企业的主体作用得到进一步发挥，研发创新的积极性明显提高。插电式混合动力乘用车以及燃料消耗量达到先进水平的混合动力客车技术进一步提升和完善，有些产品已经达到量产的规模。39个推广应用城市中超过30个出台了实施细则，不断完善配套设施。各地商业模式创新取得部分新成效。”

　　新能源汽车被列为我国战略性新兴产业之一，高层领导极为重视，除了政策给力外，还积极推动国际合作。吴卫说：“前不久李克强总理访问德国，双方就全方位加强合作签署了备忘录，在电动汽车方面，双方将开展全方位、多领域、深层次的合作，随着双方合作不断扩展和深入，行业间和企业间的合作已经取得一些新成果。”

　　■问题不少

　　新能源汽车发展出现了可喜的势头，但需要面对的问题仍然不少，吴卫说：“我国汽车平均油耗仍然偏高，乘用车的车型结构还需要不断改善。2013年，进口乘用车百公里平均燃料消耗量约为7.33升，国产车稍低，为7.23升，2014年上半年燃料消耗量有所降低，进口乘用车大约为7.28升，国产车约为7.17升。下降的速度趋缓。”

　　无论传统汽车还是新能源汽车都必须掌握核心技术，才能有竞争力，但是，市场状况不容乐观。吴卫说：“核心技术、关键零部件的发展仍然不尽如人意；整车可选品种相对较少，质量存在不足，在推广应用中出现了各种各样的问题；对充电设施建设以及充电技术的发展重视程度仍然不够；市场环境还需要完善，消费者体验面临着很多问题；政策的稳定性还有待加强，长效机制尚未建立。”

　　■着眼未来

　　面对存在的很多问题，解决办法当然最被人们看重。吴卫说：“目前的推广应用时间范围是2013年到2015年，今后的支持方式正在抓紧研究，新政策将根据十八大四中全会“依法治国”的精神，为新能源汽车发展创造更规范更公平的市场环境。”

　　电动汽车百人会是新能源汽车领域非常有影响力的民间组织，清华大学汽车安全与节能国家重点实验室主任欧阳明高说：“新能源汽车发展在原有的‘三纵三横’上组成四个不同层面，即基础科学问题、共性核心技术、系统集成技术和集成开发与示范；继续坚持三个平台，但内涵发生了变化，第一个是基础设施平台，第二个是集成开发平台，第三个是国际合作平台。”

　　基础科学重点任务包括电化学动力系统学、高温电力电子学、混合动力发动机系统学；共性核心技术的重点是动力电池和电池管理、高功率长寿命电池技术指标与路线图、电子控制与智能技术；系统集成技术的重点包括燃料电池动力系统、混合动力系统、整车智能化控制技术。

　　对于新能源汽车未来发展，欧阳明高提出了建议，他说：“利用现有平台，加强电动汽车科技与产业化政策的评估研究，为此，百人会启动了9个课题研究。”

　　9个课题分别是新能源公交车示范推广与商业模式研究；　低速纯电动四轮车有序发展与规范管理；　纯电驱动的家用轿车市场化进程跟踪评估；　全球电动汽车的政策梳理与创新；　动力电池相关问题；　节能与新能源汽车不同技术路线分析；　中国电动交通一体化和智能化系统研究；　国内外电动汽车产业发展现状和趋势调研和分析；　充电基础设施相关问题。

　　在新能源汽车销量出现爆发增长后，相关政府部门保持了冷静，这一点令人欣喜。