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政府采购成为新能源车最重要推手

作者:修霄云 发布于:2014-10-27 14:59:07 来源:政府采购信息报
  政府采购是新能源车市场推广的一个极为关键的抓手,政府采购的示范作用能极大消除普通消费者的购买顾虑,间接影响到个人购车市场的走向。

  近期五部门联合发布的《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》中,明确规划了政府机关和公共机构公务用车"新能源化"的时间表和路线图。在2014-2016年,中央国家机关及88个推广应用城市政府机关及公共机构购买新能源汽车的数量,占当年配备更新总量的比例不得低于30%,以后逐年提高。

  近日,《政府采购信息报》记者采访了10多个中央部委及地方政府采购单位的相关人士,就目前政府单位对新能源车的顾虑、采购单位在采购时遇到哪些问题等诸多话题进行了探讨。

  中央部委试用新能源车

  从11个部委到20多个部委,再到30多个部委,已经有近1/3的中央部委作为试点单位在尝试使用新能源汽车。

  与此同时,为了配合国家政策,中央国家机关政府采购中心(以下简称"国采中心")作为操作部门已经从多个层面来为采购单位选择新能源车提供便利。

  今年6月,国采中心对新能源汽车进行补充招标,共有18家企业94款车入围,轿车、SUV、MPV、客车均有对应产品,让中央采购单位可以根据自身的需求来进行选择。

  7月,国采中心对公车租赁项目首次实行政府采购试点公开招标,向社会购买服务。在招标过程中,国采中心把租赁公司对新能源汽车的占比和推广方案作为参与投标的一个硬性条件。

  地方上对新能源车的采购正在加大幅度。四川省成都市曾经采购200多台新能源汽车作为公务用车。据成都市公共资源交易服务中心有关人员介绍,对于新能源车的使用,采购单位反映良好。据了解,河北省石家庄市近两年也将通过政府采购,大量购买新能源公交车。

  补贴金额差异成采购困惑

  我国对新能源汽车有统一补贴标准,但各地政府补贴金额不同,这给新能源在中央和地方的推广和采购造成了一定的困惑。

  中央单位分布在全国各地,同样的一辆车,在一个地方扣除政府补贴后,符合公车配备标准可以购买;在另外一个地方却因为地方补贴少,价格超过18万元无法购买,虽然这个车型在国采中心协议供货目录中,但当地中央单位就不能购买。

  30%的采购比例受关注

  "配备更新新能源车的总量比例不低于30%"成为《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》的一大亮点。国家海洋局有关人员介绍,公车改革后,每个单位的车辆编制都非常紧张,如果让采购单位从这些编制中拿出名额购买新能源车有一定难度,除非有强制要求,或者是作为编制的补充。所以,对30%的采购比例有一定困惑,不知如何操作

  使用范围应更加明确

  《党政机关厉行节约反对浪费条例》中称,保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。"机关用车可选用新能源车,业务用车选择新能源车的可能性不大。"工商总局资产管理处有关人员认为。

  中国气象局有关人员认为,受目前纯电动车电池容量和续航里程的限制,特殊执法执勤车、应急和特种专业技术用车使用纯电动车办公不太现实,但机要通信车使用路线比较固定,使用纯电动车确实能节约使用成本。据了解,30多个中央部委配备的就是机要通信新能源车。

  不过,也有很多行政执法部门有新能源车需求,例如,国家海洋局,专门接送船员的班车就可以使用新能源车。但也有人提出困惑即机要通信用车规定配备标准为12万元,但大多数新能源车扣除财政补贴后仍需18万元,如何衔接?是否出于对新能源车的支持,机要通信车也可以采购12万~18万元区间的车。
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