8月2日，山西省晋城市文体宫广场上人头攒动，一排排整齐排列的黄色校车成为这里的主角，该市首批76辆校车的交付使用仪式如期举行。

　　受晋城市教育局的委托，今年4月起，晋城市政府采购中心（以下简称“采购中心”）就“晋城市教育局所需校车”项目进行了公开招标采购，经过激烈角逐，两家公司从9家投标供应商中脱颖而出，成为本项目的中标供应商。

　　据了解，本次所采购的校车主要分配到农村义务寄宿制学校。随着校车交付使用仪式的圆满落幕，为该项目忙碌许久的采购中心工作人员终于可以过个安稳的周末了。

　　分三个包 校车采购因地制宜

　　《校车安全管理条例》的出台，使校车的采购工作备受观注。如何做好校车采购对于操作该项目的采购中心而言也是大姑娘上花轿——头一回。为圆满完成该项目，晋城市教育局、财政部门、采购中心反复研究方案、查阅资料、拟定标准，最终通过论证，着手此次的采购工作。

　　《政府采购信息报》记者获悉，该项目共分为三个包，第一包为10辆平头校车；第二包为57辆长头校车；第三包为9辆长头校车。既然是集中采购，为何不实现校车“标准化”？

　　“晋城中小学众多且比较分散，对接送的需求不同。另外，本地区地理环境比较复杂，有平原也有山地，对校车适应性要求很高，分包采购能满足不同地区对校车的不同需求。”采购中心项目负责人王彦解答了记者的疑问。

　　第二包中标车型为宇通ZK6662DXA9，宇通公司工程师张志旺介绍说：“本次交付的车型车身仅有6.6米，行动灵活，特别适合在山区和乡间狭窄的道路行驶。转弯和掉头都比较方便。”

　　今年4月28日下午3时，该项目的开标仪式顺利实施，晋城市华洋亚飞汽车连锁销售有限公司、晋城市华洋亚飞汽车连锁销售有限公司等9家公司应标。最终，这两家公司分别成为第二、第三包的中标供应商。

　　“第一包由于实质性响应招标文件要求的不足3家，按照政府采购相关规定，我们做了废标处理。该包第二次招标后依然存在实质性响应家数不足的问题，直到第三次招标才最终确定了中标供应商。”王彦透露。

　　8个多月前的“正宁校车事故”让校车安全问题瞬间成为公众瞩目的焦点。晋城市在本次采购中也特别注重了校车的安全问题。

　　记者了解到“采购项目内容及技术参数要求”等部分内容，其中对供应商所投产品提出了较高的技术要求，具体细分为整车外观和主要结构、底盘、转向、制动、传动等三十余项。比如，本次投标的校车必须符合国Ⅲ排放标准，座椅符合国家《专用校车座椅系统及车辆固定件的强度》技术条件且驾驶员座椅为高靠背、可调试；车厢顶部至少设置一个安全出口，车窗左、右侧设置应急出口，要配备4个应急锤等。

　　记者了解到，本次交付使用的76辆校车在安全设计和保障上，均采用了国际流行的长头设计、驾驶员视野360°无盲区设计，配备了学生3+2专用座椅以及全员安全带、停车示意臂、示意灯和警报装置等，全部严格按照国家新校车的技术标准来设计。为了进一步保证校车的安全性和舒适性，校车还配备了全顶置空调及独立暖风，选用了盘式制动器，装配了ABS防抱死系统，换装了真空轮胎，安装了视频监控系统和遗漏报警系统，配置了顶置大行李架。

　　综合评分 现场观摩车辆性能

　　为确保校车质量，保障学生安全，办好教育实事，在国家财政部支持下，晋城市教育局、市财政局从财政部评审专家库中随机抽取了国家顶级专家，与本市随机抽取的专家组成了7人的评审专家组。

　　本次评标采用综合因素评分法，综合评分的主要因素为价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务以及对招标文件的响应程度，评标委员会各成员按照以上所列因素结合打分细则办法进行评审、打分，每一名投标人的最终得分为所有评委评分的算数平均值。以得分最高者确定为中标人。

　　记者了解到，评审因素分为商务部分、服务部分、技术部分及投标报价四个部分，所占权重分别为14%、6%、40%和40%。“校车质量是保证学生安全的关键，为此强调了技术分。”王彦介绍说。

　　要求投标供应商提供样车并现场观摩、评价校车性能是该项目评审的另一个特点。最终，经过交验投标文件、开标、评标、现场观摩供应商汽车性能演示、评委打分评议等程序，最终确定了中标供应商。