南方日报讯 (记者/张西陆 通讯员/刘洪韬)深圳非居住区公共停车场白天的收费标准有可能大幅度涨价。经多次征求社会各方意见，深圳市交通运输委员会昨日正式发布治“堵”新政――《深圳市城市交通白皮书》(以下简称“《白皮书》”)。

　　市交通运输委相关负责人表示，《白皮书》首次在全市交通发展政策层面明确提出各类资源向公共交通和慢行交通倾斜，提出“轨道+快速公交”符合公交通道的新思路，并系统性制定强化交通需求管理的一系列政策措施。

　　研究实施交通拥堵收费

　　早在2010年3月份，在市交通运输委拟定的《深圳市打造国际水准公交都市五年实施方案》初稿中提出，将适度调整小汽车的拥有和使用政策，研究实施包括交通拥堵收费、停车需求管理等各类需求管理措施，治理交通拥堵问题。

　　伴随着深圳汽车保有量突破200万辆大关，今年年初，该委相关部门负责人透露，按照计划，囊括停车设施规划、建设、收费和管理等诸多方面内容的《深圳市停车发展政策及实施方案》有望在年内出台，将调整停车收费标准及收费结构，并加大路内停车收费力度，引导小汽车合理使用。

　　昨日发布的《白皮书》提出，在机动车保有量持续快速增长的形势下，加大交通需求管理实施力度，通过设施供给、经济杠杆、行政管理和宣传倡导等综合手段，引导机动车合理使用，促进城市交通方式结构优化。

　　近期深圳将以停车发展政策为主要抓手，通过合理供应停车设施、提高停车收费标准，缓解全市特别是中心城区在高峰时段的道路交通压力。按照“区域差别”原则调整收费标准，重点提高非居住区公共停车场收费，引导市民公交出行，调整后政府所增加的收入纳入交通专项资金，用于发展公共交通。

　　同时，总结大运会“绿色出行、停用少用”的成功经验，制定小汽车停驶奖励办法等政策，鼓励小汽车拥有者自愿停驶，选择公交、慢行交通方式出行。

　　深圳市交通运输委副主任于宝明表示，深圳在提高停车费政策方面主要考虑的是扩大一类与二类区域的范围，研究提高非居住区公共停车场白天的收费标准，保持居住区停车收费相对稳定。

　　至于具体提价幅度有多大，于宝明表示：“收费标准仍在研究当中，很快会出台。标准将与深圳全市的交通拥堵状况以及车辆增长情况挂钩，上涨幅度会比较大。”

　　局部性推进慢行系统

　　“《白皮书》首次明确提出各类资源向公共交通和慢行交通倾斜。”于宝明介绍。

　　《白皮书》规划理念从交通适应城市发展转向交通引导城市发展，提出转变以小汽车为主导的交通发展模式，确立了将资金、路权等向公共交通和慢行交通倾斜的发展策略，并创新性提出建设“轨道+快速公交”复合公交通道，集约利用有限的通道资源，扩大城市关键走廊公交供给能力。

　　围绕上述要点，近期深圳将着力加快公交都市建设。5年内新购置地铁车辆105列，加快推进轨道三期11、7、9、6、8号线建设，以轨道交通网络化运营为契机，加快快速公交示范线规划建设；扩大公交覆盖率，提高公交的运行速度、覆盖率和舒适度，其中今年新增、优化公交线路80条以上，原特区外500米半径公交覆盖率提高至87%；进一步发展社区“小支线巴士”，引入“商务巴士”和“屋村巴士”，满足市民多样化公交需求；建设500座以上新一代公交候车亭，新一代公交候车亭规模达到1100多座，完善公交候车亭安全设施，改善公交候乘环境。

　　市交委公共交通处副处长张永平介绍，该委已经制定了针对市民关注的“商务巴士”和“屋村巴士”运营方案，下一步方案将上报市政府审批，通过后即可实施。

　　“《白皮书》提出的‘交通软环境’构建思路，将慢行系统建设提到新高度。”于宝明强调，近期，市交通运输委将重点完善轨道、公交、慢行接驳设施，建设多模式一体化公共交通体系，加快20个轨道站点周边共150公里自行车专用道的建设工作，解决“最后一公里”交通出行问题。

　　《白皮书》提出，深圳将以轨道二期工程建成运营为契机，大力构建连续通达的步行和自行车交通网络。加强慢行交通与轨道和公交线网的便捷接驳，与绿道网充分衔接，推广公共自行车租赁服务，努力营造安全、舒适的出行环境，提高城市步行和自行车交通的活力和吸引力，满足广大市民日常出行、换乘公交、休闲健身等多方面需求。

　　“深圳高温、多雨的气候环境，并不太适合建设独立的自行车体系，有关部门将坚持局部性、社区性为原则推行慢行系统，鼓励市民采取多元化方式出行。”于宝明说。