自今年5月1日起，醉酒驾驶以危险驾驶罪入刑。实施5个月来，江苏交巡警部门已经查获酒后驾驶3826起，其中醉酒驾驶1148起。法律威慑力变大了，酒驾行为也在发生变化，逃逸的驾驶员增多了，有些喝酒的人选择骑助力车电动车，希望躲开交警的检查。针对这些新问题，江苏省交巡警总队联合省高院和省检察院出台了一些应对措施，以打击这些违法行为。“我们只要掌握充分证据，就是逃逸司机测不出酒精含量，一样可以按照醉酒驾驶来处理。”江苏省交巡警总队副总队长陈玉峰说。

　　醉驾案件

　　同比下降35%

　　犯罪嫌疑人酒精含量前两位的案件

　　昨天，江苏省交巡警总队副总队长陈玉峰介绍，5月1日至9月10日，全省共查获酒后驾驶3826起，其中醉酒驾驶1148起，较去年同期分别下降28%和35%。

　　在查获的醉酒驾驶案件数量中，从车辆类型看，前两位的是摩托车和轿车，分别是688和340起，占总量的60%和29%。从犯罪嫌疑人的年龄看，中青年较多，45岁以下的占80%左右。从案发路段看，主要是城区道路和农村集镇道路，分别达436起、424起，占总量38%、37%。

　　酒驾记录拟与

　　个人信用挂钩

　　据介绍，为规范醉驾入刑案件执法标准和办理程序，省公安厅交巡警总队起草了《办理危险驾驶刑事案件若干问题的意见(草案)》，在进一步研究论证后，会同省法院、检察院联合下发。记者了解到，江苏省还在酝酿对“酒驾”者尤其是“醉驾”者进行复合式制裁。陈玉峰透露，国庆过后，省公安交巡警部门将与省文明办等单位协商，把查处“酒驾”违法行为，与“酒驾”或“醉驾”个人及其所在单位的文明先进评选挂钩；同时，与金融监管部门合作，对“酒驾”者尤其“醉驾”者的个人信用进行限制，下调信用等级，限制消费或住房贷款等。

　　焦点关注

　　血检报告出来太慢怎么办？

　　抽血检测将在交管部门完成

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　　酒驾违法行为已经成了社会重点关注的现象，但是，在实际操作过程中，还是存在着一些问题，其中最关键的一点就是血液检测结果报告出炉太过缓慢。“这跟目前的鉴定程序有关。”陈玉峰介绍，之前血液酒精含量检测，全部由公安局刑侦部门的法医来完成，交警带当事人到医院抽完血之后，要把血样交给法医，并由其作出鉴定结论。但是刑侦部门的法医工作特别繁忙，因此许多鉴定结果可能滞后。

　　为了能快速出具鉴定结果，江苏省总队专门筹集750万元采购了一批酒精检测仪，配发各市交巡警部门，并举办全省交巡警系统血液酒精检测专业技术人员培训班，对各市交巡警部门40余名专业民警进行集中培训。从今天开始，驾驶人血液可以不送到刑侦部门去检测，而是由交管部门自己完成，这样就缩短了检测的时间。

　　那么，有哪些情形司机必须要接受血液检测？陈玉峰介绍，当场吹气检测达到醉酒标准的，必须要进行抽血检查。除了这种情形之外，只要司机对吹气检测结果有异议，也可以要求抽血检测。另外，如果司机在检查过程中不配合，交警也可以强制要求抽血检测。

　　公安部门还规范了抽血检测的时间。在查酒过程中，如果有必要抽血检测的，必须要立即送往医院进行抽血。血样必须24小时内送检。对送检的血样，检验鉴定机构应当在3日内出具检验报告。当事人对检验结果有异议的，应当告知其在接到检验报告后3日内提出重新检验申请。

　　逃逸后测不出酒精怎么办？

　　证据确凿同样可被认定为“醉驾”

　　醉驾入刑，威慑力非常大。“其实这不仅是对个人的影响，对子女后代的影响也会非常大。”陈玉峰介绍，因为醉酒驾驶，已经是犯罪行为，受到刑事处罚后，终身都会带有犯罪记录，对将来子女的就业、升学等都有可能造成影响，伤害了整个家庭的前途。

　　正是由于这样的威慑力，5月1日之后，面对交警设岗查处，逃逸司机增多了。从目前来看，逃逸接受的处罚确实要轻得多。江苏诺法律师事务所律师高俊分析，只要没有发生交通事故，逃逸行为最多按照行政处罚，拘留15天。但如果不逃逸，被交警认定为醉驾，就要面临六个月以下的拘役判决，而且还是刑事处罚，性质上是完全两回事。因此，选择逃逸的人会增多。

　　对此，江苏省交巡警部门正在论证实施新的措施。“我们只要掌握充分证据，就是检测不到酒精含量，一样可以按照醉酒驾驶来处理。”陈玉峰说，只要是现场逃逸的司机，被抓获归案后，要立即抽血，如果检测不到酒精含量，或酒精含量没有达到醉酒标准的，交管部门必须要认真调查，进行取证，比如，调看酒店或路边监控录像，调查与开车人一起喝酒的人，通过外围证据以及证人证言，还原“酒驾”者的本来面目，只要证据确凿，“零”酒精含量，也可按醉驾来处理。

　　酒后驾助力车电动车怎么办？

　　将按排量或时速鉴定是否属于机动车

　　许多司机以为交警只会检查机动车，因此，喝完酒之后，就会选择助力车甚至电动车来代步。因为根据交通法的规定，醉酒驾驶非机动车，只罚款50元，相对于驾驶机动车，要轻得多。

　　前不久，南京就发生一起惨剧，一辆电动车逆行与一辆摩托车相撞，结果1死2伤。死者高某是电动车驾驶人，当时处于醉酒状态，摩托车驾驶人也属于酒后驾驶。也在今年上半年，60多岁的赵某成为南京因为醉驾“助力车”被公诉的第一人，原因是赵某驾驶的助力车气缸超标，已达到了机动车的标准。

　　陈玉峰表示，将来交警在查酒驾过程中，也要重点查处电动车和助力车，凡是驾驶人有饮酒嫌疑的，车辆一律扣押，送到车管部门进行鉴定。根据国家标准，助力车的气缸容量只要超过30CC，就要认定为机动车。只要超过国家规定的非机动车标准，就可以认定为机动车。电动车也有鉴定的标准，只要时速超过30公里，这种电动自行车将被划为电动摩托车范围。这就表明，这些电动车将视为机动车进行管理，如果酒后驾驶这些电动车，就按照酒后驾驶机动车处罚。

　　目前，省公安厅与省高院、省检察院也达成共识，对机动车的认定，由各地公安车管部门负责，对电动车和助力车出具检测报告，只要达到机动车标准，就算机动车，一旦酒后驾驶发生，就按机动车“酒驾”或“醉驾”立案查处。

　　当场喝酒蒙混过关怎么办？

　　将以实测酒精含量立案

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　　陈玉峰介绍，公安部最近明确，对酒后驾驶违法犯罪行为，必须严格执行法定处罚标准和办案程序，对血液酒精含量检测达到“醉驾”标准的开车人，一律以涉嫌危险驾驶罪立案侦查；对呼气测试或抽血检验前故意饮酒，以及在抽血前脱逃等阻碍执法的开车人，一律以实际检测酒精含量结果作为立案标准；“醉驾”证据确实充分的，在案件移送起诉前，一律依法吊销驾照。

　　陈玉峰说，在路面执法过程中，一些开车人为了逃避民警查处，故意在车上当场拿酒喝，意图蒙混过关。江苏省公安、法院、检察部门已经达成共识，这是一种恶意违法行为。按公安部新规定，民警应立即对开车人进行呼气检测或血检，以当场获取的检测结果作为立案查处依据。

　　陈玉峰表示，在执法过程中，凡是涉嫌醉驾的；当事人对呼气检测结果有异议的；拒绝呼气检测的；涉嫌酒驾造成交通事故的；造成交通事故人员死亡的，一律立即抽血进行检测。

　　特殊案例

　　电工醉驾判缓刑

　　江苏独此一例

　　江苏省公安厅透露，全省共计1千余起案件已移送检察院起诉。在法院已宣判的402起案件中，401起案件的被告人被判处实刑，只有一例被判处缓刑。这唯一的缓刑判决出自扬州宝应。

　　不过有人担心，如果缓刑判例频繁出现，可能会影响人们已形成的“醉驾即坐牢”观念，使酒驾之风回潮。

　　醉驾自撞，电工获缓刑

　　此案发生在5月5日晚9点50分左右，刘某醉酒驾驶其所有的无号牌的二轮摩托车，由西向东行驶至宝应县南园路上，与路边的路牙发生碰撞，致车辆损坏，人也摔倒在地。警方抽取刘某血液，经检验鉴定，其血样中乙醇含量为149mg/100ml，应属醉驾。

　　当时，按几天前刚生效的刑法修正案的规定，刘某将被追究刑事责任。6月27日，检察院向宝应法院提起公诉，7月15日法院适用简易程序公开审理了此案。宝应法院经审理后认为，刘某犯危险驾驶罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，并作出判决：“鉴于刘某归案后如实供述犯罪事实，认罪态度较好，有一定的悔罪之意。考虑其未造成他人人身财产损失，所在基层组织愿意对其实施帮教，故以被告人刘某犯危险驾驶罪，判处拘役二个月，缓刑三个月，并处罚金人民币二千元。”

　　记者了解到，刘某是当地一家单位的电工，家庭负担较重。案发后，其单位也向相关司法机关表示，愿意承担起帮教责任，督促其悔罪并改过。这起简单的醉驾案，却成为了江苏第一起，也是唯一一起缓刑案件。

　　“缓刑”引发担心

　　这么一起案件引起业界的高度关注：首先，这个缓刑判决是不是一个信号，以后醉驾缓刑的判决会不会多起来？其次，缓刑判决会不会使慢慢深入人心的“醉驾即坐牢”威慑力减弱，从而导致酒驾风再起？

　　记者了解到，有关部门其实已就醉驾是否判缓刑、如何规划量刑的问题进行了研讨。江苏诺法律师事务所耿延律师认为，司法机关应当规范醉驾判决尺度。“中国虽然不是判例法国家，但是像醉驾这种案件的判例，其参考价值就很大，应当规范化量刑，避免波动。”

　　有人担心，缓刑判决的社会效果可能并不好，最大的可能就是其会引导公众，让本已深入人心的严厉刑罚威慑力下降。