据介绍，“十一五”期间，由于航空、港口、铁路等对外交通快速发展，本市对外交通行业能耗总量增长了约50%，但各行业作业量单耗明显下降，其中航空、水运和铁路运输行业单耗分别下降了11%、6%和33%。业内专家表示，在一定条件下，公共交通出行比重提高1%，可实现城市交通能源消费总量下降1.5%；公共交通出行比重增加5%，能耗下降约9%。

　　“十一五”期间，上海城市公共交通快速健康发展。特别是全市轨道交通基本网络初步建成，轨道交通运营线路长度跃居世界前列，最高日客运量突破750万人次，占公共交通客运量比重超过30%。公共汽电车线路规模不断拓展，到2010年底全市拥有公共汽电车运营线路1165条，每百人日均公共交通乘用次数从2005年的68次提高到约80次。

　　截至去年底，本市国II公交车达到 100%，累计投放国 III公交车10800余辆，约占63%；出租车基本达到国III以上排放标准。轨交则实现了“十一五”期间轨道交通综合能耗指标控制在5536.0～5595.0度/标准千车公里之间、节能6%的目标。

　　推进交通节能减排是一项刚性任务。 “十二五”期间，国家给上海下达了“单位生产总值能耗累计下降18%，碳排放强度下降19%、污染物排放继续大幅削减”的节能目标。交通领域是全市用能三大重点领域之一，市政府要求交通领域能源利用效率进一步提高，能源消费总量得到有效控制，加快构建低碳交通运输体系刻不容缓。

　　现阶段，上海人均能耗水平远高于发达国家和城市，单位生产总值的能耗为香港的数倍。在总能耗结构中，交通能耗总量约占三成比例，交通行业单位增加值的能耗高于全市行业平均水平。此外，机动车已成为温室气体排放的重要来源，交通排放污染已成为城市污染的主要源头之一。加快推进交通节能，实现交通行业发展方式的转变已成为一种迫切要求。

　　会议强调，积极倡导绿色低碳交通方式，到2015年，全市交通运输行业能源利用效率要明显提高，二氧化碳排放明显降低，初步形成 “结构合理、技术先进、管理高效”的交通运输能耗体系框架。