与去年油价上涨相比，此次发改委也表示已大幅控制油价涨幅，并公布一项新举措，要求中石油、中石化用上游板块来补贴下游。

　　发改委有关人士解释，由于国际油价上涨，中石油、中石化的上游板块即原油勘探开采销售赚钱是增加的，但是油价上涨同时也提高了炼油的成本，在国内成品油价格调整没有到位的情况下，炼油的利润就无法得到保证。这位人士表示，发改委已告知两大石油公司，不要再紧盯利润，而要采取措施用自己的上游来补贴下游。

　　对于有消费者质疑，既然石油公司上下游整体是赚钱的，为什么还要上调油价？上述人士表示，如果要石油公司亏损，就又回到了定价机制之前的状态，可能会导致油荒。目前政府通过收取特别收益金从石油公司中提取利润，并在油价上调后补贴给公众。

　　此外上调油价还有一个目的就是要控制石油消费需求。他举例称，2010年我国汽车销量超过1800万辆，若1辆车年耗油1.5吨，全年耗油4500万吨，而我国原油产量仅有约2亿吨，国内石油安全形势不容乐观。