就在普通消费者感慨于不断升高的油价的时候，国资委机关服务中心车辆管理中心主任何含信管辖的几十辆公务车今年在加油时仍享受着市场价3.2%的价格优惠

　　■国采中心公务车定点加油专题报道

　　从2006年开始，中央国家机关政府采购中心（以下简称‘国采中心’）通过竞争性谈判方式确定了中国石油化工股份有限公司和中国石油天然气集团公司（以下简称“中石化”、“中石油”）为中央国家机关车辆定点加油公司（以下简称“定点加油公司”），由此拉开了对中央国家机关各部门及其所属北京、河北及天津地区各级行政事业单位（以下统称“各单位”）机动车辆实施定点加油的序幕。
　　
　　“自国采中心组织实施定点加油以来，我们一直享受着价格优惠。” 国资委机关服务中心车辆管理中心主任何含信说。
　　
　　据统计，自2006年中央国家机关公务车辆实施定点加油以来，共有逾1200家各级中央国家机关预算单位申办了加油卡。依靠电子化监控管理手段，通过使用加油卡“六限”功能，各单位财务和资产管理部门可以随时掌握公车加油数据，较好地堵塞了原有的管理漏洞，方便了加油专项资金的划拔使用，大大增强了公务车辆管理水平，真正做到了“省钱又省心”。
　　
　　定点加油供应商稳定性强
　　
　　“考虑到目前市场上只有中石化、中石油这两家成规模的企业，即使通过其他方式选择定点加油公司，最后的中标企业也不会超出这两家范围之外。另外，根据上两年的服务履约情况，这两家定点企业提供的服务得到了采购人的广泛认可。所以，在报请采购管理部门审批后，我们与这两家企业续签了合同。”国采中心定点加油项目负责人介绍说。
　　
　　根据相关文件，国采中心与中石油、中石化续签定点加油公司的合同有效期是自2009年签订合同之日起至2009年12月31日止。定点期间，中央国家机关各单位车辆加油时，持所办“中央国家机关政府采购加油专用卡”在定点加油站进行加油，享受定点加油企业承诺的优惠价格和相关服务。
　　
　　京内汽车定点加油为集中采购目录内规定强制执行的项目，京外为非强制实行，各单位自愿参照执行。其中北京地区的单位加油分别享受中石化3.2%和中石油3.5%的价格优惠，天津、河北地区的单位都享受3%的价格优惠。“目前，这两家定点加油公司的加油站网络都很完善，各单位可根据自己的情况选择任一定点加油公司。” 国采中心项目负责人说。
　　
　　但国采中心项目负责人强调，续约不是简单的重复，“我们总结分析了往年的工作，完善了相关条款，重点增加了加强监管的措施，比如，对采购人的“六限”，以前只要求采购人限车号就可以，但现在增加了限油品。
　　
　　定点加油优惠率较高
　　
　　“我们很愿意参与中央国家机关政府采购中心的定点加油项目，通过为各单位服务，不仅可以扩大我们的市场份额，更重要的是可以提高我们的服务水平，增加企业竞争力。”中石油负责定点加油的张处长表示。
　　
　　根据相关规定，各单位定点加油统一使用“中央国家机关政府采购专用卡”。“加油卡包括主卡1张及副卡若干张。主卡为管理卡，每单位1张，用于增减副卡数量、资料变更、对副卡进行资金分配划转及查询所有副卡加油信息等，也可用于加油。副卡为每车一张，只可用于加油。” 何含信介绍说，“各单位可以选择两家定点加油公司中的一家或两家同时办卡。”
　　
　　在价格优惠幅度和返还形式上，这两家定点加油公司略有不同。中石化在成品油零售价格基础上，给予各单位3.2%的优惠，此优惠以积分形式返还。中石油则是给予各单位3.5%的优惠，此优惠以储值形式返还，按照各单位实际交款额的103.5%进行储值。
　　
　　以电子化手段加强监控管理
　　
　　每月月底，广电总局中国国际广播电台车队队长梅亚新都会收到一份中石化发来的加油明细表，上面对其管辖的每辆公务车的加油情况进行了详细说明，具体到什么时候什么地点哪辆车加了多少油。同时，国采中心也会收到一份各单位类似的加油明细表，这样管理起来非常省心。
　　
　　其实，提升信息化工作水平，正是国采中心2009年对定点加油新的要求之一，这不仅是为了采购人省心，更是为了对定点加油加强监控管理。“我们要求定点加油公司将加油信息全面实现电子化，随时反映每辆车的加油情况，要对办卡单位进行分类管理，做到一个单位一个信息库，一个系统一个数据库，为各单位逐步安装查询终端软件。” 国采中心项目负责人介绍说。这是为了方便采购人及时准确地掌握有关数据，也为国采中心财务、资产管理部门尽快掌握数据提供有力支持，为日常加强监督管理提供帮助。
　　
　　国采中心还通过多种形式对定点加油进行严格监控，防止公卡私用。措施之一就是加强“六限”功能落实，政府采购专用加油卡现有六种管理功能：限车号、限油站（地区）、限加油次数、限加油金额、限加油量、限油品号。以前，各单位自行选择以上其中一个功能，但新协议条款要求加大限制力度，要求各单位除限车号以外至少还应再增加限油品号。另外，国采中心还要求两家定点加油公司定期对办卡单位进行回访，了解采购人的需求和意见。

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