江苏汽车全省联动实现“无纸化”
12月11日,江苏省举行2010年度汽车协议供货全省联动招标。令人耳目一新的是,全国46家前来投标的汽车厂商一律轻装上阵,没有带任何纸质文件,唱标和评标现场也没有看到以往一摞摞厚厚的投标文件。
共有46家企业的179辆样车参与投标,场面甚为壮观。东风悦达起亚的警车喷绘及产品介绍架在其中尤为引人注目。
对2010年度的江苏省省市联动汽车协议供货项目,首次实现信息化异地招投标、评标的大胆设想已经箭在弦上,明天(12月11日)就要在全国46家主流汽车厂家、江苏省财政厅、全国政协委员、全国人大代表以及诸多媒体面前现场亮相、展示。
成败在此一举。全省汽车协议供货联动是由江苏省财政厅政府采购管理处牵头,江苏省省级机关政府采购中心和江苏省政府采购中心联合具体操作的项目。作为项目负责人的领导心里都捏了一把汗。“虽然之前已进行了多遍演示,没有问题,但就怕系统到关键时刻掉链子。”
12月10日20:30,急促的手机铃声打乱了江苏省省级机关政府采购中心主任尹存月的思绪:“不会是系统出问题了吧!”果不其然,信息化保障小组负责人忐忑不安地告诉尹主任:“在刚才的最后演示中发现有唱标唱到一半死机的现象。”“马上开会进行研究,找出真正的原因,务必在明天天亮前把问题解决。”此时尹主任暗下决心,即使整晚不休息也要解决这个问题,不能让之前的努力付诸东流。
晚上20:30~24:00,尹主任的手机一直处于忙音状态,经过技术人员的努力,问题终于在凌晨被解决了。
给企业带来便利和经济效益
12月11日,全国首次全程信息化异地开评标正式在大家面前亮相。
从12月11日上午8:30开始,便陆续有汽车厂家来签到。与以往汽车企业匆匆忙忙、抱着一大箱子厚厚的投标文件,相互拥挤、抢着在投标截止时间前签字、递交投标文件的情景相比,此次来参与投标的全国46家汽车厂家显得非常“悠然自得”,没带来一张片纸。
上汽乘用车大客户部赵智光告诉《政府采购信息报》记者:“开标前,已通过网络递交经过电子签名的投标文件。”赵智光对江苏省的做法非常赞赏:“这对企业来说非常方便,使得我们不仅免于搬来搬去厚厚的投标文件,同时还节约了我们的投标费用,以往至少需要准备7套投标文件给评标专家,一个项目节约近千元。”
东风雪铁龙大客户经理曾洪波介绍,招投标实行电子化,除了给企业带来便利外,还减少了企业投标的失误率,采购中心在网上把需要企业填写的资料都给醒目地标出来,不像以前那样有海底摸针的感觉,现在的目标性很强。
此次汽车协议供货全省联动项目的成功开标,使得异地开评标不再是一种设想。尹存月介绍:“南京的项目开标,如需要北京的专家参与,北京专家只需要在北京利用信息系统评标即可。这样能更好地实现全国优势资源的共享。”
江苏省财政厅政府采购管理处处长吴小明对此次的全程信息化异地开评标也给予了充分的肯定:“这是一项创新性的举措,前期我们进行了很多有益的探索,实践证明我们成功了。”
用信息化“逼”企业自动更新价格
很多汽车协议供货项目招标完毕后,汽车厂商对后期的价格更新就采取“放任自流”的态度,很少会主动更新,这给协议供货后期的价格监控带来很大的麻烦。如何让入围的汽车企业主动而及时地更新价格是目前协议供货项目中的一大共性难题。
此次江苏省想到了一个通过信息化系统“逼”汽车厂商自动、及时地更新价格信息的好办法。
在协议供货期内各中标厂商每月必须上网维护更新协议价格一次,同时上网报送政府采购销售报表,如每月价格不调整或不报送政府采购销售报表,系统将自动关闭没有进行确认的中标产品、型号,并停止政府采购。
新车型入围按平均折扣率执行
“开标后一个月,我们有一款符合政府采购的新车型上市了,这意味着此款车型在近一年的时间里都无法进入该省的政府采购市场。”很多汽车厂商都遭遇到新车型如何入围的困惑。
虽然有些省份提出新车型可以入围,但优惠率必须按照原先在此包内的最高优惠率执行。事实是,厂家对新车型的优惠幅度大大小于老车型。如何解决这一矛盾?
尹存月介绍,在制作招标文件前的企业征求意见座谈会上,很多企业提到了这一问题,最后达成了“中标单位协议期内如某个分包中标品牌中推出全新的车型,则该新车型也自动纳入成交车型,折扣率按该分包中所有中标车型的平均折扣率执行”的共识。
新能源独立成包
今年,在凸显政策功能方面,江苏省又进行了创新,在25万元以下的轿车中增添新能源包。这是进一步响应落实国家节能环保政策的措施,同时也为新能源车拓展政府采购市场提供了良好的时机。
此次新能源包共有三家企业投标,分别是一汽丰田、长安福特马自达、重庆长安汽车,这三家汽车企业全部入围。
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