严格严谨提高招标效率
作者:雷伶俐 发布于:2009-04-03 09:10:45 来源:政府采购信息报
河北省省级行政事业单位政府采购汽车协议供货是按季度进行,这样决定了供应商和河北省政府采购中心每季度都需要进行招标投标工作的准备事宜,河北省政府采购中心在制作标书时尤其注重供应商前期的资格审核和操作流程的模式化,为提高开标评标效率、节省供应商和评标委员会的工作时间作出了努力。
此次协议供货分为A~J共10包,A包为小轿车,15~25万元(含25万元),排量≤2.0L,B包为小轿车,6~15万元(含15万元),排量≤2.0L,C包为商务车,25万元以上(不含25万元),D包为商务车,25万元以下(含25万元),E包为越野车,25万元以上(含25万元),F包为越野车,25万元以下(不含25万元),G包为微型面包车,10万元以下(含10万元),H包为面包车,19座以下(不含19座),I包为大客车,19座以上(含19座),J包为轻型客货(皮卡)。据了解共有42家供应商参与本次协议供货投标,几乎涵盖了市面上所有的常用车型。
资质审核严格把关
河北省政府采购中心本次协议供货项目负责人屈恩介绍,投标人资格审核十分严格,因此一般前来投标的供应商都具备提供货物服务能力,这样在评标过程就减少许多对投标人的资质审核流程的繁杂,提高了工作效率。
招标文件中明确规定,投标人除符合《政府采购法》规定的供应商参加政府采购活动应当具备的条件外,还需同时满足:企业登记注册地、营业场所为石家庄市市区,公司组织机构完善,并经河北省省级政府采购中心资格确认合格。投标人及其经销(代理)商具有较强的售后服务能力,能为用户提供完善的服务,成交后的协议供货商应按时向河北省政府采购办公室和河北省省级政府采购中心提供《河北省省直行政事业单位政府采购汽车协议供货统计表》。
招标文件中还要求,自2008年第一季度起,累计2个月不按规定报送统计表的,取消其协议供货资格1年。另外,投标供应商还需要提供经常参加政府采购活动和中标的相关资料,这成为中标的可靠依据。
投标文件模板化
由于按季度进行汽车协议供货,河北省政府采购中心和投标供应商在制作标书方面应用得比较频繁,因此招标文件中对于投标文件的编写要求非常细致,投标供应商只需要按照规定的格式填写和提供资料,评标专家在评标时对各供应商情况一目了然。
招标文件中明确规定,投标文件由投标产品《报价及技术规格一览表》、投标产品主要技术参数及标配详细内容、营业执照副本复印件及品牌代理协议复印件、法定代表人资格证明书和法人代表授权书以及其他须说明材料组成。
投标文件格式中规定,投标人根据所投产品的价格从低到高顺序报价,投标人分必须用Excel制作与投标文件内容一致的《报价及技术规格一览表》电子版1份,单独密封后与投标文件一同提交招标方。
供货时间严格控制
采购人采购汽车后,供应商押着不交货的现象在政府采购市场时有发生,这影响到政府采购中心工作的顺利开展,也损害了采购人的权益。为了保证货源的及时供应,河北省政府采购中心在招标文件中对供货时间作出了明确的规定,并对不能及时供货的供应商作出了严厉的惩罚。
招标文件中规定,协议供货商应保证中标车型能够及时的供货,签订合同后,最长不能超过2周,如因供货时间问题被投诉,采购中心将暂停其公司一年的协议供货商资格。
另外,为保障采购人权益,招标文件还规定投标人必须在投标文件中提供所经销产品中国总部对外公众网站地址及所投产品公开报价的来源以备查询。
政策加分扶持自主
本次协议供货采用的性价比法评标方式,对于政策扶持的自主品牌和节能产品也有适当的加分支持。
文件中规定,对自主创新产品可增加自主创新评分因素和给予一定幅度的价格扣除,自主创新产品投标报价可获得6%的价格扣除。
对符合环保、节能等符合政府采购政策扶持条件的产品,其性价比商数除以政策功能系数0.95,同时符合政府采购政策扶持条件的产品,其性价比商数除以政策功能系数0.92,同时符合三项及以上政府采购政策扶持条件的产品,其性价比商数除以政策功能系数0.9,然后与一般产品的性价比商数排序比较。
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