汽车消费税税率调整方案公布 他税种也应调整
作者:齐浩全 发布于:2008-08-22 11:01:28 来源:政府采购信息报
高调唱响的汽车消费税税率调整方案终于正式公布并确定实施时间。对于国内节能减排的政策导向,以及国内油价的进一步升高,政府此次公布汽车消费税调整方案确实具有重要的象征意义。
不过在很多汽车市场行业分析人士看来,由于只涉及了1.0L(含1.0L)以下和3.0L以上的汽车产品,并未包含占到整个汽车市场82.9%的1.0L至2.0L(含2.0L)的乘用车型;因此,此次调整的政策,虽然具有明显的导向性,但实际作用并不大。国家调整小排量消费税的含义,更多的是希望通过降低厂家征税,引导更多汽车企业生产和使用小排量发动机,使目前一部分排量在1.0L~1.4L之间的中小排量车型向1.0L以下发展。
中国的汽车消费税与国外不同,是国家针对汽车企业征收的税种,此次消费税调整,对于1.0L以下的小排量汽车,消费税下调节省出来的成本,就算企业能全额让利给买车人,也不过几百到一千的降价空间,大多数买车人,不会明显感觉到消费税下调所带来的实惠。
而买车人买车时,所要支付的购置税,却无论排量,无论车型,一律按车价的10%缴纳。如果购置税能够出台一个差额税率,并针对排量拉大差额,某种程度上,对小排量车的支持和鼓励力度将会更大。
发达国家的经验表明,汽车使用环节的税率调整更能左右车市的走向。在我国,汽车使用环节的税率分级差别并不明显,以车船税为例,中国乘用车的车船税最高和最低仅相差1倍不到,而在发达国家,同类型税款最低和最高可相差20多倍。显然,要鼓励小排量车,仅仅靠提高消费税税率是不够的,在汽车使用环节的各种税率,也应尽快出台相关配套政策方案。例如,尽快开征燃油税,在车辆使用的停车费,过路费,车船税等等方面,将小排量与大排量汽车之间的使用成本远远拉开,对小排量车给予大幅的优惠措施;甚至可以另外出台一些新的汽车使用环节的税款征收政策。
消费税的调整方案已落实,在其象征意义的背后,我们还应该看到,和发达国家的“鼓励购买,拟制使用”的汽车税费政策相比较,我们的汽车税费改革之路还很漫长,仍需加大力度。
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