北京市东城区公务车辆采购、保险、支付、加油实现“四统一”
2007年4月,北京市东城区政府采购办公室通过协议供货方式确定了全区行政事业单位公务车辆统一加油定点供应单位,并签订了《东城区行政事业单位机动车辆加油政府采购合同》,这标志着东城区行政事业单位公务车辆管理已实现“四个统一”,即:统一采购,统一保险,统一支付,统一加油。为了实现这“四个统一”,东城区政府采购办公室工作人员做了很多工作。
力促规范 制度先行
东城区能够顺利实现公务车辆管理的“四个统一”,与东城区政府采购办公室的全力监管是分不开的。他们为使公务车辆管理规范有序进行,在促进“四个统一”实现的同时,针对各部门工作的特点分别制定了《东城区党政机关、事业单位、社会团体公务用车政府采购规程》、《东城区行政事业单位机动车辆统一加油管理暂行规定》等一系列制度。使公务车辆采购人、集中采购部门、以及采购监管部门等各方工作人员在开展车辆采购工作、公务车辆管理工作以及后期服务和监管工作时都有法可依、有章可循。
立足服务 优选供应商
实现东城区公务车辆管理“四个统一”,选择优秀的供应商也是关键。
随着政府采购工作的不断深入和网络技术的发展,使用电子技术推进监督管理工作已成为可能。就拿此次东城区公务车辆定点加油采购来说,供应商需要在能够提供过硬可靠的油质,优质、高效的服务外,还必须具备一套成熟完备的软件系统,能够完整、全面地记录每一张油卡每个月加油的次数、数量等情况,并能够按时将有关数据传输到东城区政府采购办公室。
延伸管理 措施紧跟
东城区公务车辆管理实现“四个统一”,不只是完成公开招投标、签订合同这么简单,有些采购项目虽然采购工作已经结束,但后续服务和管理还有大量的工作要做。比如公务车辆定点加油的采购工作完成后,还必须完成新、旧加油卡的衔接工作,如果工作不到位,就很可能出现两张油卡混用的现象,这样会造成车辆管理漏洞,给违法违纪行为提供可乘之机。为解决新、旧加油卡的对接问题,东城区政府采购办公室周密安排,规定了严格的换卡期限,并安排时间统一办理新、旧油卡资金转移业务,确保了服务和管理工作的质量。
定点维修 也将统一
东城区通过实现公务车辆管理“四个统一”,及时掌握、了解全区公务车辆采购、保险、资金支付和加油的情况,为进一步规范公务车辆管理,节约财政资金,以及从源头预防和治理腐败起到了一定的促进作用。但是,要全面实现公务车辆管理的要求,还需要进一步推行公务车辆定点维修的政府采购,从而最终实现公务车辆采购、保险、资金支付、加油以及定点维修“五个统一”目标。
为加快东城区公务车辆管理步伐,东城区政府采购办公室将在今年完成公务车辆定点维修的政府采购工作。但是要想将这个项目做得尽善尽美,不是简单的招投标过程能够实现的,有很多问题都要充分考虑。比如在选择供应商的环节,如果维修企业资质等级规定过高,当车辆遇到一些小问题时也要到规定的维修站修理,就将造成财政资金的浪费;如果维修企业资质等级规定过低,很可能出现因中标供应商技术条件所限,车辆故障无法修理的现象。
因此,东城区政府采购办公室正在积极对全区车辆运行情况、常见问题甚至供应商技术情况等内容进行全方位调查研究,在经过多方考察论证之后,东城区政府采购办公室将继续按照“力促规范、立足服务、强化管理”的要求,精心组织公务车辆定点维修政府采购工作,确保东城区公务车辆管理“五个统一”顺利实现。
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