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准入门槛提高 需要政府支持

作者:张哲 发布于:2007-04-12 17:33:14 来源:政府采购信息报

  近日,国家发改委颁布了《新能源汽车生产准入管理规则(征求意见稿)》(以下简称《规则》),首次规定了新能源汽车企业的准入条件,要求准备生产新能源车的企业,必须至少掌握新能源汽车车载能源系统、驱动系统及控制系统三者之一的核心技术,应具备与所生产的新能源汽车整车、系统及关键总成相适应的试制能力等。

  目前,国内新能源汽车研究领域主要是通用、大众、丰田和日产几个合资企业和以奇瑞、上汽为代表的自主品牌,几大公司的新能源汽车战略都在悄然实施之中。而在国内市场上,获准上市的新能源车型目前只有一汽丰田普锐斯一款产品。

新能源汽车逐渐被接受

  新能源汽车由于具备节能环保的优势,不仅在国内成为汽车发展的主流和消费者关注的焦点,在欧美一些发达国家,新能源汽车的比例已经达到70%左右。
 
  在我国新能源汽车正日益受到消费者的喜爱,但比例仍然偏低。积极发展新能源汽车,符合我国能源供给实际和大众消费水平,是建设节约型社会的重要措施,不仅有利于缓解能源紧张状况和保护环境,而且有利于培育汽车自主品牌,提高国际竞争力。对于促进汽车行业的可持续发展,落实国家能源发展战略,加快建设资源节约型、环境友好型社会,具有重要意义。

商业化需要政府支持

  新能源汽车的售价往往高于传统轿车,虽然经过技术改进,新能源车型在加速性能、最高时速、驾驶乐趣等方面,与传统汽车已十分接近,但要扩大销售量,没有政府补贴和相关配套鼓励措施是不可能的。此外,高额的新技术开发费用、相关配套基础设施的建设,也需要政府的资助。

  据悉,通用汽车的燃料电池项目得到了美国能源部为期五年的综合项目资金共9000万美元,其中50%由政府承担;丰田普锐斯轿车在美国市场上也是得到政府的支持。据了解美国消费者购买普锐斯汽车可以获得24个月的无息贷款,租赁三年该款汽车的租金仅为每月219美元。政府的支持使新能源汽车在美国发展的速度非常快,去年普锐斯在美国市场上的销量达到10万辆,今年预计销售17万辆。

  新能源汽车在中国能否走远,同样需要政府的支持。加快制定相关技术标准,出台对新能源汽车的税费减免和补贴措施,在基础设施建设上提供便利条件,支持商业化新能源汽车的引入等措施都将加速新能源。

进入政府采购尚需时间

  目前,政府采购对节能环保产品做出了政策上的扶持,很多地区和部门的汽车采购对节能环保产品都有加分。但一汽丰田公关部相关负责人认为,新能源汽车进入政府采购尚需要时间,一方面普锐斯这款车型与其他车型相比,价格比较高,主要原因在于生产的成本和研发的资金较高;另一方面,中国的汽车市场还不成熟,消费观念的转变还需要过程,对普锐斯等新能源汽车的接受还需要时间。

  据了解,尽管政府采购在招标时对节能环保产品有加分,但实际上在公务车采购中的销量非常小。一汽丰田大客户室室长卜红升表示,这主要是与政府采购的扶持力度有关,加分政策不足以扩大政府采购市场销量。

  新能源汽车在中国若想快速发展,政策扶植尤为重要。此次起草的《规则》只是一个开局,相关技术标准的出台,关于节能、环保汽车的税费减免以及补贴措施,对于摸索中的新能源汽车发展极为重要。
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