近日，甘肃、河南等地方相继出台汽车产业发展及公务车采购等政策，力推政府部门采购节能环保公务车，或对原来公务车进行节能环保技术改进。

　　《政府采购法》明文规定，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。

　　政府采购相关专家表示，政策的出台有利于节约型社会的更快建立，也利于节能环保车型在政府采购的推广，相关厂商应积极参与。

　　不过也有业内人士认为，相关政策过于宽泛，要想达到好的效果需要制订相关实施细则，否则推广起来难以落到实处。

政策推广节能环保车

　　日前，《关于规范压缩天然气汽车产业发展的意见》正式获甘肃省政府批准。根据《意见》，今明两年，甘肃省将仍以公交车、出租车改装为主。从2008年开始，公务车纳入天然气汽车推广序列，并鼓励私用车车主使用天然气汽车。

　　扶持天然气汽车产业发展，《意见》从监管等方面提出了７条政策措施，其中包括，按市场需求，支持国家汽车产业目录定点的汽车厂开展天然气汽车改装工作，并选择有条件的企业逐步开展天然气汽车和天然气专用车。通过逐步纳入公务车推广序列，加快天然气汽车产业发展。

　　另外，河南省财政厅政府采购处处长汤保全透露，节能环保产品已经被列入《河南省省级2006年政府采购目录及限额标准》，这意味着省直单位和各省辖市在政府采购中，必须优先采购这些节能环保产品。

　　而河南省郑州市则出台了更细的规定——《关于加快节约型社会建设的实施意见》，该《意见》规定，节假日期间除值班车辆外，其他公务车辆一律集中停放、封存管理。
 
　　《意见》还强调，严格公车配备标准，核定各部门、各单位车辆编制，压缩配备规模，优先选用排量适中、节能环保的公务车辆，及时淘汰技术状况差、能耗高的老旧车辆。 

落实还需要实施细则

　　在国家“十一五”规划中提出了未来五年单位ＧＤＰ能耗降低２０％的目标，这是我国首次将节能约束性指标纳入国民经济和社会发展的五年规划。

　　《政府采购法》赋予了政府采购“保护环境”的政策功能，因此，政府采购也应该为建立节约型社会贡献力量。汽车作为政府采购的大宗货物之一，其特殊的技术特点，使其跟环境保护息息相关。

　　相关政府部门也注意到，汽车采购对环境保护和建立节约型社会的重要影响。因此，才有了以上省市出台相关政策，对汽车采购进行采购前和采购后的环保控制。

　　但是，目前节能环保车在政府采购的推广仍然不能乐观，主要原因相关政策制订宽泛，缺乏细则，难以落实。

　　甘肃省政府采购中心负责汽车采购的钱女士透露，目前还没有接到把公务车纳入天然气汽车推广序列的通知，在实际的采购中，对节能环保车型也没有特别对待。

　　相关专家表示，地方政府对公务车节能环保问题的关注是个好的信号，说明政府采购保护环境的政策功能被更灵活地发挥，但一些具体实施细则的缺乏，使一些新政策的积极作用降低。国家相关部门，应统一制订适合全国的政策实施细则。 
  
延伸阅读
 
　　节能将是未来竞争焦点 
 
　　在刚刚结束的“2006中国汽车产业发展国际论坛”上传出信息，随着我国汽车保有量迅猛增长，包括能源、交通、环境承受力在内的资源要素能否提供足够支撑，成为汽车产业可持续发展的一大瓶颈。国家发改委产业政策司副司长王富昌在论坛上强调，节能将是未来汽车产业竞争的一个焦点。

　　专家预测，2006年至2020年，我国汽车保有量将以每年8％的速度增长，远远超过我国自产石油供应量。
 
　　与会专家透露，我国将大力推广天然气、液化石油气、生物柴油、甲醇、二甲醚、氢燃料等多种新能源汽车。国家也计划陆续出台“汽车燃料消耗限制标准”、“燃油税”、“新能源车购置奖励”等相关政策，着力引导发展小排量节油型汽车和新能源汽车。

　　大力发展小排量节油型汽车，推进轿车柴油化和发展替代能源汽车，是未来汽车产业结构调整的方向，要使1.5升排量以下轿车占市场60％的比例。据了解，国家发改委是参照欧美国家轿车市场的构成而定下的60％的比例。

　　科技部高新司副司长许倞透露，面向“十一五”，发展节能与新能源汽车仍然是科技工作支持汽车产业发展的一个重中之重，重点支持包括先进的发动机、柴油机等方面的技术。有关部门将继续组织节能与新能源汽车重大专项，在原来组织的电动汽车专项布局基础上，增加了包括各种代用燃料、混合动力汽车产业化等技术的研究。

　　在一些参会的汽车企业看来，虽然国家能源战略的导向很明确，但由于缺乏具体的政策来支持配套，小排量乘用车和替代能源汽车的发展仍面临诸多困难。