欧Ⅲ标准卡住北京专用车采购
“我是干着急没有办法啊”,10月9日,北京市海淀区环境卫生服务中心“专用车辆”废标公告正式发布后,北京市海淀区环境卫生服务中心相关负责人如此感叹。
早在9月7日,海淀区政府采购中心受海淀区环境卫生服务中心委托,发布了“专用车辆”国内公开招标公告。投标截止及开标时间是2006年9月28日上午9:30。
该项目共分9包,采购车型涵盖“集装箱车”、“单臂吊车”、“5吨底盘抽车”、“中型扫路车”、“厢式小货”、双排小货”等多种环卫车。
期间,该项目又两次更正,将其中两包采购方式改为单一来源,接着又取消了厢式小货的采购项目。即便如此,由于“无完全符合招标文件要求的供应商”,该项目“吊车”采购最终废标。
而海淀区环卫部门还在等着使用该类环卫专用车,于是海淀区环境卫生服务中心相关负责人发出了前述感叹。
事实上,不仅是环卫专用车,工程汽车、工具汽车等专用车也在北京出现紧缺现象,一时间北京专用车市场出现有市无车的局面。
欧Ⅲ 门槛卡住专用车厂
2005年4月,北京市在全国首创了党政机关公务车专库和“一站式”服务大厅,大大简化了北京党政机关采购公务车的程序。不过,这主要针对的轿车、SUV、MPV等通用车型,包括环卫车在内的专用车仍然由北京各区县相关政府采购部门自行采购。
据最新的北京市2007年政府采购集中采购目录及标准显示,专用汽车被列为专用类政府采购项目货物类。
北京市海淀区政府采购中心童主任透露,随着2008年北京奥运会的到来和北京社会、经济等各项事业的发展,北京市对专用汽车的需求将呈上升趋势,尤其是环卫车型需求更大。
那为什么急需的专用车辆项目废标了呢?“一句话,主要是因为参加投标的环卫车都没有达到欧Ⅲ排放标准”,海淀区环境卫生服务中心相关负责人直言不讳地说。
国家规定2007年7月1日实行欧Ⅲ标准,2010年7月1日开始实行欧IV标准。北京于2005年7月1日提前实行欧Ⅲ标准,虽然后来时间有所推迟,但仍然比其他地方要早。
2007年达标车型批量上市
既然实行欧Ⅲ标准是大势所趋,北京巨大的专用车市场又明确了对欧Ⅲ标准的要求,那么,专用车厂家为何不进行技术改进以达到欧Ⅲ标准呢?
四川专用车汽车厂民品营销部环卫车处经理付海婷透露,作为首都,北京市场肯定会吸引大多数专用车厂家的重视。目前北京市场专用车紧缺,是因为专用车要达到欧Ⅲ标准还需要一个过程。
据介绍,目前国内大多数专用车生产厂家都是汽车改装厂,没有独立生产专用车底盘的技术能力,一般在专用车底盘基础上进行第二次加工改装。
据付海婷介绍,要生产符合欧Ⅲ标准的专用车,厂家要先拿到符合欧Ⅲ标准的专用车底盘,然后才能进行改装生产。在此过程中,还要申报进入国家专用车生产目录以及国家环保目录和免征(税费)目录。另外,还要重新申请进入北京环保目录,这样一个过程下来,大概需要一年的时间。
据悉,国内主要汽车底盘两大供应商一汽集团和东风集团在今年8月份才刚推出符合欧Ⅲ标准的专用车底盘,也就是说,最快到2007年8月,符合北京欧Ⅲ标准的专用车才有希望大批量供应北京市场。届时,因为达不到欧Ⅲ标准而无法采购到合适专用车的采购项目将大大减少。
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专用车定义
根据国家相关规定,专用汽车是指装置专用设备,具备特定的专用功能,用于承担专门运输任务或专项作业的汽车。查阅各地政府公布的政府采购目录,专用汽车一般包括:工程汽车、工具汽车、消防车、警用车、医用车、通讯和广播用车、环卫车等。
专用车销量
据《中国汽车工业年鉴》统计资料,近年来,我国专用汽车年销量为:2000年29.52万辆、2004年近50万辆。2003年,我国公告的专用汽车企业551家(最新资料2004年为517家),其中按产量划分100辆规模以内企业189家、300辆以内317家、1000辆以上104家、2000辆以上59家。
专用汽车销量主要集中在自御车、厢式车、牵引车和罐式车方面,其中专用载货车生产企业有400多家。
据汽车公告目录等有关资料显示,目前国内专用汽车品种约1700个,专用汽车已占商用车年产量的20%-25%。
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