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国税招标 低价车少人问津

作者:葛胜征 张哲 发布于:2006-10-12 12:37:37 来源:政府采购信息报

  9月21日,国家税务局系统轿车政府采购协议供货项目国内公开招标正式开标。这是国税系统首次对轿车协议供货进行公开招标,项目总金额高达5.5亿元,预计采购数量3095辆,因此吸引了国内20多家主流汽车厂家到场。

  据国家税务局相关负责人介绍,此次协议供货项目共分5个包:5万元以下、5~10万元、10~15万元、15~20万元、20~25万元。

  据悉,参加本次招标的轿车要求是在产车型,另外,排放标准也要符合国家环保标准。协议供货期自《协议供货承诺书》签订之日起12个月。

  不过,有供应商透露,即使这次能够中标,也不代表自己的汽车就会被采购,此次项目招标只是个“入围仪式”,中标车型将供国家税务局作为“参考意见”。国家税务总局相关负责人并没有就此说法给出明确回应。截止本报发稿前,项目投标结果还没有对外公布。

5万元以下少人问津

  在政府采购的轿车项目中,采购数量较多的是中高级轿车,低端轿车相对比较少,但这次国税系统轿车协议供货项目主要采购范围25万元以内,尤其值得一提的是,5万元以下(含5万)作为单独的一包接受汽车供应商投标选择。

  出人意料的是,大多数汽车供应商,大都投了4~5包,而5万元以下的第一包除了奇瑞和哈飞两家汽车企业外鲜有人投。

  哈飞汽车销售部大客户室李主任表示,很少有汽车采购项目把5万元以下列为单独的包,这说明采购方对经济型轿车一视同仁,客观上增加了经济型轿车胜出的机会。至于为什么很少有供应商投标本包,李主任认为,主要是来的经济型轿车厂家太少,没有适合的车型。

  事实的确如此,这次来的汽车供应商其主流产品大都在5万元以上,他们即使想投也缺乏合适产品。而像吉利、比亚迪、力帆等轿车厂家虽然有符合规定的产品,却没有到场。吉利汽车北京中心经理表示,不知道这个招标项目。

  负责该项目的国信招标公司相关负责人表示,他们很早就在主要政府采购媒体刊登了招标公告,另外像《北京青年报》等一些非政府采购的媒体也有刊登,“如果供应商还没注意到,只能怪他们自己了”。
 
  一知名汽车企业集团客户经理认为,不是汽车厂家不知道此项目,而是他们对产品能否被采购没信心,“5万元以下的轿车谁会买啊?”他反问道。

“出厂价”弄晕各厂商


  让更多厂商感到意外的是,他们的投标价格均出现问题。

  在汽车厂家购买的招标文件中,列出了厂家要报出的两个价格,一个是“出厂价”,另一个是“投标价”。

  招标文件中并未对两个报价做出明确的说明,大多数汽车供应商根据自己的理解填报了价格。

  但是,就在9月21日下午开标结束不久,几乎所有的厂家都被通知其报价有误,要“重新报价”。很多厂家投标人员又重新返回或通过传真方式进行二次报价。

  “我们认为的出厂价和他们认为的出厂价不是一个概念”一位汽车供应商投标人员透露,“采购人所指的出厂价是交纳车辆购置税时的出厂价,而我们理解的出厂价是扣除经销商返利的出厂价”。还有的厂商干脆认为是市场零售价格。

  由于理解的不同,造成不少供应商本项目报价与采购人要求出现差异。
   
  不过,并非所有的供应商要对报价进行更改,有些事先与国家税务局进行过沟通的汽车供应商,报出了符合规定的价格。

  “我们之前经过询问知道了要报什么样的价格,所以我们的报价不用修改”一汽大众、东风标致的投标人员说。

  一位参与投标的汽车厂家人员分析,因为国家税务局掌握着各厂商向税务部门上报的出厂价数据,因此通过招标书,可以清楚计算出各汽车厂商在该项目中可能赚到的利润是多少,由此可以判断出厂商所报投标价是否“合理”。但国家税务局相关负责人对此不置可否。(葛胜征) 
 
现场花絮
 
  迟到的长安福特 
 
  9月21日,上午9:30,当长安福特参与投标此项目的人员被堵在缓慢的北京车流中时,他给代理该项目的招标公司打了电话,说自己遇到堵车,可能要迟到。

  9:55,长安福特投标人员及时赶到招投标所在办公楼时,然而忙中出错,坐电梯直接上到了10楼,而本项目开标室则在9楼。

  当长安福特投标人员出现在开标现场时,时针指向10:02,主持人站在台上刚刚宣布,按照招标公告规定,本次招标项目唱标开始。

  “怎么办?只能算迟到,所以我们不能接受他们的标书,违法的事,谁也不敢干啊”。当被问到如何处理此事时,招标公司相关负责人解释说。

  据了解,为了参加本次招标,长安福特从重庆总部调来相关人员负责投标。而长安福特北京批售经理则没有来投标现场,“这个项目是由重庆那边的人负责的,我们也不是很清楚”,这位经理表示。

  其他汽车厂家听闻此事后表示,长安福特“犯了低级错误”,因为不应有的失误,与这个5.5亿元的大标失之交臂。

延伸阅读:

  标致307重视地方政府市场 
 
  虽然国家税务局系统轿车政府采购协议供货项目9月21日正式公开招标,但众多厂商已在积极争取各地方国税局的公务车采购项目。

  据东风标致销售部大客户总监刘德成透露,标致307在不少地方政府和税务系统已有斩获,安徽省国税系统一次性采购86台标致307,湖北国税系统采购50台。

  政府采购“偏爱”成熟的品牌和车型,标致307在上市之初,虽受到私人消费市场的欢迎,却迟迟没有纳入政府采购的视野。为此,东风标致成立了大客户销售部,专门负责政府采购和集团客户的销售,积极参与全国各地的汽车采购招、投标,了解政府对公务用车的需求,取得了很好的效果。

  2006年标致307车型在全国各地被采购近500台,其中不乏有超过百台的大单:2006年上半年河南省公安系统一次性采购120台、湖北省公安系统采购130台。

  标致307多次中得政府采购大单,刘德成认为有着两方面的意义。一是说明标致307得到了公务车市场的广泛认可。公务车市场对车辆的综合性能要求比较高,在安全性、稳定性等方面都有一个高于其他市场的标准。除了外观上要稳重、大气,能够与政府形象相匹配外,还需要良好的品牌、过硬的品质和优秀的安全性能。而在同级别车型中,标致307无论是在操控性还是安全性方面都明显略胜一筹。

  二是通过政府采购,标致307的用户群体得到进一步的延伸。以前标致307的主要用户群是私人用户,进入公务车市场后,将快速增加县一级市场的保有量,扩大标致汽车的品牌影响力。(张哲)
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