欧美对中国零部件进口机制提出二次申诉
作者:宋晓艳 发布于:2006-09-26 10:29:03 来源:青年参考
由于不满足于我国目前做出的让步,美国、欧盟和加拿大将于近日针对“中国汽车零部件进口机制(实指《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》,以下简称《办法》)联合向世界贸易组织(WTO)再次提出投诉。
9月13日,欧盟驻华使团新闻发言人吉·迈克表示,在汽车零部件关税方面,中国和欧盟都已经做出了某些让步,但是中方目前所做的让步离欧盟的目标仍然比较远。欧盟希望中国进一步降低汽车零部件关税,使双方在中国汽车市场上能够实现双赢。
据了解,虽然在今年7月1日起,我国进口小轿车的关税已降至25%,但进口汽车零部件的关税仅为10%,两者税率差15%。所以,对国外厂家来说,以零部件的名义进口可以节约不少成本,但对我国来说却意味着高额关税的流失。去年4月1日,我国正式实施《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》后效果明显,一些外资车商特别是高档豪华车商,如上海通用两款凯迪拉克和荣御、北京奔驰的大切诺基在国产一段时间后,因为无法达到60%的国产化率,达不到降低成本的目的,纷纷于今年早些时候取消了国产的计划,重新改为进口。这无疑在一定程度上触犯了欧洲、美国等跨国车企的利益。
因此,从去年底开始,欧盟、美国称《办法》变相规定了零部件国产化的比例,违反了WTO的规定,并于今年3月向WTO提出了初步投诉。之后,几方就此问题进行了谈判,但是一直都没有达成共识。今年7月,海关总署和商务部均在网站挂出公告,称原定今年7月1日起实施的“有关整车特征的进口价格百分比界定标准以及有关汽车总成(系统)特征的A、B类关键件的区分标准”推迟两年实施。这一公告,标志着中国在此次事件中作出了让步,但现在看来,欧美等方似乎并没有领情。
商务部世贸司相关人士表示,如果欧盟、美国提出诉讼,我国将会积极应对。与此同时,虽然奔驰、宝马等豪华车企十分关注此次诉讼,但这些公司都纷纷表示,加快国产化率的计划不会改变。
全国乘用车信息联席会主席饶达表示,即使对方投诉到WTO,从投诉到裁决需要两年的时间,所以中国完全有回旋的余地。
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