2005年，山东省政府采购规模再攀新高，全省实际完成政府采购金额190.15亿元，比2004年增长了46.24%，连续5年保持了40%以上的增长幅度。

　　其中，2005年山东省采购小汽车9144辆，采购金额13.65亿元，比2004年增加1521辆，采购金额增加2.39亿元，同比增长21%。

　　山东省政府采购部门相关负责人透露，2005年增加的车型中，除了捷达、广州本田、帕萨特等政府采购的常用车型外，其它品牌车型也增幅较大，这些车型不少是刚上市不久的新车型，它们的出现给政府采购原有老车型带来巨大压力。
 
　　值得一提的是，奇瑞、红旗、中华等自主品牌汽车在山东的政府采购市场也占有一席之地。

　　                       2004年山东省部分汽车品牌政府采购柱形图

　　2004年山东省全省政府采购小汽车共7623辆，采购金额约11.3亿元。上图为部分汽车品牌在山东省政府采购领域的销售情况。其中，其他国产品牌为2403辆。

　　目前，山东省省级机关和青岛市级机关等地方的政府部门采用协议供货方式采购汽车，其他地方政府部门大都采用询价和竞争性谈判的方式采购。

　　品牌集中度走低

　　近5年来，山东省政府采购规模高速增长，其中汽车采购规模也不断增加，山东省财政厅的统计数据显　　示，2005年山东省政府采购汽车排在前5名的品牌是：桑塔纳、帕萨特、广州本田、别克、捷达。事实上，这些品牌都是全国各地汽车采购的老面孔，它们也一直排在各地汽车采购的前列。

　　但是，在2005年山东省的政府采购中，这5大品牌却是几家欢乐几家愁，因为统计显示，除了帕萨特、捷达、广州本田分别增长401辆、245辆、109辆外，桑塔纳和别克却分别大幅度减少132辆和104辆。
 
　　与之相对应的是，山东省小汽车政府采购统计表中的“其他国产品牌”统计项目，由2004年的2403辆增加到2005年的3048辆，增长了645辆。

　　政府采购的老面孔出现下滑，“其他国产品牌”却大幅度增长，山东省汽车采购的品牌集中度越来越低，更多的汽车品牌在政府采购市场中找到自己的位置。

　　山东省省级机关政府采购中心三部部长李凤年认为，国内汽车产业发展迅速，新增车型也越来越多，其中有一些适合政府用户需要又积极参与政府采购的车型将获得更多机会，而一些老车型虽然在政府采购有品牌、服务等方面的优势，但由于其车型老化、性能提升慢，它们将面临新车型强有力的挑战。

　　自主品牌虽受青睐还需改进

　　长期以来，自主品牌汽车在政府采购中一直遭冷遇，在很多地方的政府采购中，自主品牌汽车的采购数量大都只有几辆，能超过几十辆的很少。近一两年，自主品牌的发展格外引人关注。很多业内专家和相关汽车厂商纷纷呼吁，扶持自主品牌汽车的发展。国家相关部门也制订了相关的扶持政策，在政府采购领域也有相关的政策正在制订中。自主品牌汽车正在受到更多的关怀。

　　　　　　　　　　　　　　2005年山东省部分汽车品牌政府采购柱形图

　　2005年山东省全省政府采购小汽车共9144辆，采购金额约13.6亿元。上图为部分汽车品牌在山东省政府采购领域的销售情况。其中，其他国产品牌为3048辆。 

　　而这样的关怀，在山东省的汽车采购中已经有所体现，统计数据显示，2005年山东省采购奇瑞、红旗、中华等自主品牌汽车的数量分别为93辆、116辆、25辆。

　　山东省省级机关政府采购中心三部部长李凤年表示，经过多年艰苦发展，我国自主品牌已经取得长足进步，产品品质、性能、服务等方面都得到了较大提升，这是它们受到政府用户青睐的根本原因。另外，国家的相关政策法规也提出了对自主品牌汽车的扶持，政府采购作为一项政策也应该发挥积极带头作用。

　　不过相关政府采购官员也强调，自主品牌也不能盲目乐观，因为与合资品牌汽车相比，自主品牌还有不小的差距，尤其是在品质、服务等方面，自主品牌汽车还有改进空间。

　　协议供货+询价

　　据悉，与其他省份类似，山东省当前汽车采购方式主要是以协议供货和询价为主。
 
　　据李凤年介绍，山东省省级机关汽车采购大多采用协议供货和询价相结合的方式。
 
　　李凤年透露，山东省省级机关政府采购中心与每个主流汽车品牌厂商进行协议谈判，最终每个汽车品牌确定两家或两家以上汽车经销商为协议供货商。

　　当省级机关部门需要采购汽车时，可通过山东省省级机关政府采购中心自主研发的网上询价系统进行采购，从而比传统手工询价方式节省了时间，提高了工作效率。

　　据山东省东营市政府采购办公室相关负责人透露，东营市汽车采购除了少数项目采用竞争性谈判外，主要采用询价方式，不过，他们仍然采用是传统手工询价方式。

　　青岛市是山东省的重要经济大市，财政部也把青岛市列为政府采购的计划单列市。
 
　　据青岛市政府采购办公室相关负责人透露，青岛市的汽车采购方式目前是协议供货为主，协议供货的范围基本包括了市场上的主流汽车品牌，目前是每年进行一次协议供货商的招标。 

　　　　　　　　　　　　　　亮点不只在轿车

　　一直很奇怪，为什么各地的汽车采购统计数据都叫做“小汽车政府采购统计表”，后来才知道，这个统计数据主要统计的是各地采购轿车的数量，因而被称为“小汽车”。据说，这是因为早期在市场和政府采购流行的只有轿车，而对SUV、MPV以及商用车则没有设置相关的类目进行统计。

　　实际上，据相关政府采购官员透露，SUV、MPV以及商用车在汽车采购中占有相当的比例，而且增长迅速。

　　据山东省青岛市政府采购办公室相关人员透露，青岛市市级机关的汽车采购数据一般是按照财政部下发的统一的小汽车统计表进行统计，其中所列的采购统计类目大都是轿车车型，而SUV、MPV以及商用车等车型则几乎没有体现。该人员表示，在实际统计时，没有把这些非轿车的车型统计进去，而实际上，SUV、MPV以及商用车这些车型的采购数量并不小，而且增长的趋势明显。比如一些需要外出执法的部门，对这些车需要量在增加。

　　同样，山东省东营市政府采购办公室相关负责人也表示，SUV、MPV以及商用车在政府采购中数量将会增加，比如近两年东营城市公交客车增加的幅度不小。（笑戈）

企业观察：

福田汽车：山东市场很开放

　　近日，由“世界品牌实验室”及“世界经济论坛WEF”共同组织评审、发布的第三届《中国500最具价值品牌》排行榜揭晓，福田汽车以品牌价值139.68亿元居榜单第42位，品牌价值及榜单排位比去年有所上升，并在汽车行业则继续保持商用车第一，行业第四的位次。

　　福田汽车副总工程师、营销公司副总经理陈桂祥表示，品牌价值评选结果说明福田汽车企业综合实力、品牌影响力、认知和美誉度在稳步提升，表明了福田汽车独特的BIS运营管理模式的初步成功，同时，这也是福田汽车“集成知识，链合创新”的成果体现。

　　据统计，2006年上半年商用车产销形势总体保持稳定，一汽、东风、福田、长安等少数实力厂家表现出色，其中福田汽车更是逆势上扬，上半年交出了产销量同比上升14.2%的同期最大增幅佳绩。

　　陈桂祥认为，福田汽车产销的增长是整个商用车市场回暖的体现，同时也表明福田汽车越来越受到用户认可。
　　对于政府采购市场，陈桂祥透露，福田汽车正在按计划积极开拓各地政府采购市场，努力完成今年的大客户销售目标。谈到山东省政府采购市场，陈桂祥表示，山东是我国的经济大省，政府采购规模增长迅猛，福田汽车非常重视这个市场。而且山东省政府采购市场是一个很“OPEN”（开放）的市场，对所有的汽车供应商都一视同仁，这就给汽车供应商参与政府采购提供了一个公平竞争的平台。

　　他还透露，目前福田汽车在山东省主要通过当地经销商来操作，有一些大的采购项目，福田汽车会以厂家身份参加。

华泰现代：不搞恶性竞争

　　近日，华泰现代汽车在政府采购捷报频传。继66台华泰现代特拉卡3.5V6手动挡汽油车中标中国地质调查局野外用车采购项目后，104辆华泰现代特拉卡3.5V6手动挡汽油车再获渔业行政执法专用车采购项目。

　　华泰汽车销售有限公司集团销售部副部长黄珍认为，强劲的动力性、出众的越野性、可靠的安全性、优异的舒适性、突出的性价比以及完善的售后服务体系，都是使华泰现代系列产品脱颖而出，取得众多政府用户好评与认可的基石。

　　对于即将上市的圣达菲，黄珍介绍，圣达菲畅销世界的车型，而以圣达菲2.0升柴油车为代表的国产圣达菲，又被别出心裁打造了节能环保的“绿色心脏”，将柴油节能、环保的优势发挥得更好。而政府采购也提倡采购节能环保产品，所以圣达菲应该很适合政府用户需求。

　　有些汽车供应商表示，政府采购往往以低价中标，这大大降低了汽车供应商的利润，对此，黄珍表示，在各厂家争相争夺政府采购市场的情况下，华泰现代不是单纯通过价格的恶性竞争取胜，而是凭借着自身的优势、突出的性价比以及完善的售后服务体系赢得用户。

　　黄珍还透露，华泰汽车在山东政府采购市场也一直积极参与汽车采购项目，不过主要还是通过当地经销商来参与，当需要厂家来配合时，华泰汽车会大力支持经销商参与政府采购项目。

地市声音：

省级机关：组织了解新车
 
　　据介绍，山东省省级机关2005年共采购小汽车2173辆，采购金额2.69亿元，比去年增长45%，比预算节约资金1000万元，节支率3.58%。其中采购较多的汽车品牌有：桑塔纳为500多辆，捷达为200多辆，广州本田和帕萨特各为100多辆。

　　山东省省级机关政府采购中心三部部长李凤年透露，2005年省级机关政府采购中心规范了批编、采购、保险、挂牌的工作流程，同时简化工作程序，避免了以往批编和采购脱节现象，提高了工作效率。另外，省级机关政府采购中心还自主研发了网上询价采购系统，替代了传统手工询价采购方式，不仅缩短了采购时间，还使整个采购过程更加严密、规范和透明。
 
　　李凤年强调，当前我国汽车市场发展迅速，新车型层出不穷，这虽然增加了采购人的选择，但也因为数量太多，了解不够而不好选择。因此，省级机关政府采购中心经常组织省直单位参加公务车推介会及试乘试驾活动，让采购人及时了解新车型的性能，以便于作出选择。

青岛：非轿车车型有需求

　　据青岛市政府采购办公室提供的统计数据显示，2005年青岛市级机关采购小汽车共698辆，采购金额1.12亿元。

　　青岛市政府采购办公室相关人员介绍，青岛市政府用户除了采购轿车较多外，近几年对SUV、MPV、商用车的需求也在增加。但这些采购数量并没有在统计表中体现出来。

　　该人士表示，非轿车车型厂商应该积极了解汽车采购信息，多参与汽车采购项目。

东营：特殊项目竞争性谈判

　　2005年，山东省政府采购采购额大幅度增长，除了省本级比上年增长115.59%外，全省17个市平均增长了40.22%，其中，东营市采购规模增长超过100%，达到27.14亿元，排名各地市第一。
 
　　据东营市政府采购办公室相关负责人介绍， 2005年东营市级机关共采购小汽车256辆，采购金额5290万元，与往年相比稳中有升。其中采购较多的汽车品牌有桑塔纳28辆、捷达13辆、别克20辆、广州本田28辆、帕萨特50辆。

　　目前，东营市级机关主要采用询价采购方式进行汽车采购，对于一些特殊项目则采用竞争性谈判的方式，比如，东营市的城市公交客车项目采购就是采用的竞争性谈判方式。