编者按 近日，江西省人民政府出台了《江西省人民政府关于支持汽车工业稳健发展的意见》（以下简称《意见》），《意见》明确将江西省省产汽车纳入政府采购范围，在同等条件下本省企业优先采购。这其中包括政府部门自用大客车，县级及县级以下单位购买的工作用车。《意见》 的出台得到了江西本省汽车企业的支持,但是,该《意见》 能否规避地方保护的嫌疑业内人士有不同的看法，对此我们采访了相关专家。 
 
　　近日，江西省人民政府出台了《江西省人民政府关于支持汽车工业稳健发展的意见》（以下简称《意见》），《意见》明确将江西省省产汽车纳入政府采购范围，在政府采购中实行市场竞争、同等条件下本省企业优先的优惠政策。其中包括政府部门自用大客车，县级及县级以下单位购买的工作用车。

　　江西省省直单位政府采购中心副主任钟琳表示，《意见》对江西本省汽车参与政府采购的支持并非地方保护，而是从大方向上促进本省汽车工业的发展。

　　据介绍，《意见》还从鼓励社会购买、推动自主创新、强化协调服务、提供生产保障和加大信贷支持等方面，提出支持江西省汽车工业稳健发展的具体政策措施。《意见》于5月1日正式实施。

　　购买本省车优惠多

　　据悉，江西省目前有江铃、昌河、上饶客车厂等汽车生产企业，生产的车型主要以客车、SUV、专用车为主。

　　《意见》明确提出将江西省产汽车纳入政府采购范围，在政府采购中实行市场竞争、同等条件下本省企业优先的优惠政策。其中包括政府部门自用大客车，县级及县级以下单位购买的工作用车。

　　而对于私人消费者而言，如果购买江西省产企业也将有很多优惠。比如，对新购省产汽车并在江西省内落籍的用户，实行一站式办理，免收新购汽车检验费；养路费一次性优惠50％，其中购买省产新上市乘用车（从上市之日开始两年内），再增加优惠30％。省外用户购买省产汽车，均可在省内落籍，享受省内用户同等优惠待遇。在信贷方面也加大支持，将汽车制造企业列为政银企联席会议的支持重点，对用于购买省产汽车的消费信贷，首付比例可享受银行的下限优惠政策。

　　可否规避“地方保护”

　　据悉，江西省已经明确了“十一五”期间是江西省汽车工业发展的重要时期，抓住机遇做大做强。江西省汽车工业发展规划目标是：到2010年，形成年产汽车、专用汽车75万辆生产能力、实现销售收入500亿元、利税总额65亿元，在全国市场占有的份额快速提升。

　　江铃陆风汽车公司相关人士表示，《意见》的出台，表示江西省政府对本省汽车企业的更大支持，对企业来说是更大发展机会。重要的是，企业如何把握机会，更快发展，而不是依赖政府支持。
 
　　《意见》明确将本省产汽车纳入政府采购范围，在政府采购中实行市场竞争、同等条件下本省企业优先的优惠政策。有人认为，这具有地方保护倾向，有失政府采购公平、公正原则。

　　对此，江西省省直单位政府采购中心副主任钟琳认为，《意见》对江西本省汽车参与政府采购的支持，并非地方保护，《意见》中规定：“将省产汽车纳入政府采购范围，在政府采购中实行市场竞争、同等条件下本省企业优先的优惠政策。”这是有条件，就是“实行市场竞争、同等条件下”本省的汽车才会优先采购。

　　钟琳强调，政府采购更重要的根据政府用户的需要来采购，比如，有些政府用户要采购小轿车，就不可能采购江西本省的汽车，因为江西本省汽车大都以客车、MPV、SUV、专用车为主。政府用户只有在采购这些车型时，才有可能优先考虑本省汽车。

　　钟琳认为，《意见》的出台主要是省政府在姿态上对本省汽车支持，为本省汽车扩大影响，在政府采购依然会依法办事。

　　据了解，不少地方政府都曾出台或明或暗的政策支持本地汽车工业的发展，在政府采购有些地方也有偏袒本地汽车的行为，从促进当地经济和汽车工业发展的角度看无可厚非，但是，任何支持和保护都要有度，因为温室的幼苗很难适应未来严酷的竞争环境，更重要的是，所有事情都必须依法办事。

　　这样的政策能否真正促进当地企业发展，并规避地方保护的嫌疑，还有待操作者和企业实践证明。