消防车采购将“变脸”
编者按:消防车作为专用车一个品类,在政府采购中占有重要位置,尤其是我国经济和社会全面发展,对消防车的要求和需求都在不断提高,在这样的背景下,整个消防车产业以及消防车采购中的一些旧有做法,已不太适应消防车市场的发展。
近日,国家公安部消防局将根据《政府采购法》的有关规定,制定《消防部队车辆装备采购管理办法》,对消防车的采购模式进行调整,消防车辆装备将由省、市、自治区消防总队实行集中采购模式,以减少消防车辆装备采购不规范行为的发生和节省财政支出。
另外,国家还将出台政策法规,放开消防车的生产,以便于让更多的企业参与到消防车的市场竞争中来,促进整个消防车市场的更快发展。
采购模式将做调整
当前,各地的消防局是消防车的最大用户,相关数据显示,2005年公安消防部队共采购了1300~1400台消防车,占到整个消防车销售量的一半以上。消防车的采购模式是通过各地方消防支队采购,这种模式不仅使个别地方出现了消防车采购不规范的现象,也不利于形成规模采购和节约财政资金。
据悉,国家相关部门已经注意到这种现象,并开始考虑出台相关政策法规对消防车的采购模式进行调整。
这位官员还透露,消防车采购原先都由有各地消防支队自己采购,2006年将逐渐过渡到由省、市、自治区消防总队实行集中采购模式。进口车辆也要实行统一招标,至于采购模式怎么做还要进一步研究确定。
而这样的做法赢得了不少消防车生产厂家的肯定。四川省消防机械总厂消防车销售厂长胡勇表示,实行各省消防局总队集中采购消防车,有利于形成规模采购,厂家会有更大优惠幅度,另外,由于采购信息集中了,也更利于厂家参与消防车采购。
消防车生产将放开
除了消防车的采购模式将进行调整外,消防车市场还将面临一个更大变化。那就是国家将放开消防车的生产销售的限制,使更多的企业参与到消防车的开发中来,从而促进我国整个消防车市场的更快发展。
业内专家介绍,在我们国家消防车作为特种车辆不允许随便生产,有专门的厂家来生产,目前国内有24个消防车生产企业,这些厂家是在一定历史时期延续下来的。
国家公安部消防局装备处官员称,2006年国家相关部门会出台一些政策法规,放开消防车生产销售,从而使一些大的企业有机会进入消防车生产领域。“从整个消防车市场发展出发,消防车市场放开与良性竞争,有利于消防车辆装备的技术进步,有利于提高产品的质量和降低成本,有利于消防部队根据各自的灭火救援的实际情况选择车辆装备,对消防部队的战斗力的提升发挥重要作用。”
胡勇也认为,消防车生产和销售的放开,使更多有实力的企业参与到消防车市场中来,会增加整个市场的活力。另外,由于竞争的加剧,也会淘汰一些弱小企业,从而整个市场更加规范,整体实力得到提升。
特种消防车需求大
据了解,当前我国拥有消防车的数量在2万台左右,其中公安消防部队使用的消防车约占50%以上,另外的则由化工、烟草、机场等行业所有。国家公安部消防局装备处官员介绍,我国公安消防力量正在不断增强,消防车数量年均新增和更新2500多台,其中公安部消防局消防部队每年约增加1300多台,而随着现代火灾种类的不断增加,对多品种专业特种消防车的需求愈来愈多。
业内专家介绍,目前我国消防车在数量和质量上还存在很大欠缺,尤其是车型结构不合理、特种车比例过低,水罐车占总量的69.2%,而特种车(除水罐、干粉、泡沫以外的车辆)仅占10%,而且车型老化、超期服役的现象也较为普遍。
该官员透露,目前国内消防车生产厂家仿制国外产品虽然外表比较象,但内在的质量上还有很大差距。这是由于我们国家汽车底盘质量的限制以及国家标准上的限制,使整个国产消防车的质量和国外产品比差距较大。这种差距尤其表现在特种消防车上,虽然当前特种消防车的需求呈上升趋势,但国产特种消防车还难当大任,大都依赖从欧美进口。
2006年,整个消防车市场将开始变脸。
相关链接一
消防车是装备各种消防器材、消防器具的各类消防车辆的总称,是目前消防部队与火灾作斗争的主要工具,是最基本的移动式消防装备。
相关链接二
国家认证认可监督管理委员会发布2004年第16号公告,公布了《机动车辆类(汽车消防车产品)强制性认证实施规则》。该实施规则自2004年8月1日起开始实施,2005年10月1日以后出厂的消防车产品必须获得此项认证。
相关链接三
截止到去年11月21日,公安部消防产品合格评定中心承办的中国消防产品信息网公布的通过认证的消防车生产厂家包括:四川消防机械总厂、山东省临沂消防器材总厂、苏州市捷达消防车辆装备有限公司、湖北省消防器材厂、沈阳市消防车厂、长春基洋消防车辆有限公司、上海华夏震旦消防设备有限公司、(日本)株式会社森田、德国麦斯云梯公司、奥地利卢森宝亚国际有限公司。
相关链接四
去年公安消防部队采购的特种消防车占全年消防车采购总量的1/10,大概100多台,但其单台价格较高,一般在800~1000万元,而且特种消防车的需求还在不断增加。
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