政策先行 方有光明坦途——浙江省财政厅政府采购处处长俞建玉一席谈
作者:林丰蕾 发布于:2005-12-31 15:35:43 来源:政府采购信息报
作为一名统领全省政府采购工作、在政府采购战场上打拼多年的管理人员,浙江省财政厅政府采购处处长俞建玉对政府采购有着自己独到的见解与认识。同时,对于政府采购大餐中份额庞大的汽车采购之种种复杂情况与矛盾,俞建玉也是心如明镜。那么,如何才能真正使汽车采购驶上光明健康的“快车道”呢?俞建玉就如何摆脱指定品牌和发展“自主品牌”提出自己的观点,认为最重要的还需要政府来引导。
如何“扼杀”指定品牌
指定品牌现在已成为了汽车采购的一大诟病,它的出现使汽车采购出现了种种“异象”。
俞建玉说道:“现在的汽车采购基本上不采用公开招标的方式。很多地方采取询价、竞争性谈判等方式,或者采取直接与厂家进行沟通的方式,进行采购。”
为何《政府采购法》中倡导的公开招标的采购方式却没有根深叶茂,而其他采购方式却大行其道呢?
俞建玉认为这完全是“指定品牌”这一现实所决定的。她说:“实际上,公开招标的采购方式在汽车采购中很难执行。因为在汽车采购中基本上都存在指定品牌的现状,而一旦采购的汽车指定了品牌就不可能实行公开招标。为了最大限度地节约财政性资金,我们通常都与品牌厂家直接出面交涉,这样可以保证用规模来让厂家给我们一个较低的价格。”
这一切的根源都是“指定品牌”。那么如何摒弃指定品牌呢?俞建玉认为,只有国家制订相关严格的针对采购人违法行为的处罚政策才能有效地将其扼杀。
“力挺”自主品牌
“汽车采购就应当大力地采购国家自主研发的品牌,这样才能真正地做到支持民族工业。”俞建玉斩钉截铁地说道。
事实上,在力挺自主品牌上,以俞建玉为代表的浙江省政府采购部门已经做出了相当大的努力。比如,去年,浙江省就颁布了要求政府采购国货的相关规定。
但对于汽车采购中自主品牌的生存现状,俞建玉还是不无忧虑,她说:“虽然我们要求采购国货,但实际上这些国货并不是实际意义上的自主品牌。在我国境内的主流汽车品牌都是合资品牌,这些合资品牌虽然是国货,但却不一定是自主研发的。”
“只有从中央开始带头使用自主品牌汽车,并颁布相关的有利于自主品牌汽车采购的规定,自主品牌汽车才能真正地走入政府采购的门槛中。只有政策先行,汽车采购才可能有光明坦途。”俞建玉意味深长地说道。
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