记者 范利 北京报道

从1月1日起在全国推广的机动车辆保险改革，改变了原来全国各家保险公司使用同一种条款的现象，各保险公司使出浑身解数，纷纷制定自家的车险产品。车险改革方案首获批准的是占据整个车险市场74.3%份额的中国人民保险公司（以下简称人保）。有人说：“如果人保的改革成功了，整个车险的改革也就成功了。”近日，记者采访了中国人保车辆保险部总工程师方仲友。

 记者：据了解，人保并不是第一个向保监会递交车险改革方案的公司，为什么会第一个获批？

 方仲友：这个说来话长。关于车险改革，根据中国保监会87和95号文件，人保在2002年2月份到10月份之间，对市场进行了长时间、大范围的研究，其中包括对信息的采集工作，组织开展客户参与的座谈会50多次，系统内部工作会议100多次。专门成立了车险改革课题组，由公司副总裁王毅担任组长，由公司车辆保险部、产品开发中心、法律部、财会部以及信息技术部五个部门负责人组成课题组。并参照了8个主要国家和地区的车险模式。同时聘请了慕尼黑再保险公司与科隆再保险公司的专家做国际车险发展趋势的报告。于2002年9月派36位处长到东京海上保

 记者：在信息采集中，人保都做了哪些工作？

 方仲友：在2001年11月，人保就已经开始了大规模的信息采集。第一次是通过对47万辆机动车近1000万个数据进行了分析，计算出非寿险车险费率的模型。在2002年2月到10月间完成了4500万个数据分析，这些工作为车险改革提供了科学的依据。这些数据构成了全国车险领域独一无二的中央数据库，在国际上也是很大的。

 记者：新旧车险的差异具体表现在哪些方面？

 方仲友：人保根据不同的客户群体，不同车型，推出了使用性质多元化的产品体系与差异化价格。新条款包括11个基本保险品种，按照客户种类和车辆类别分别为家庭自用、非营业、营业汽车险种等，并单独设立了第三者责任险。8个附加险，其中包括新增加的车身划痕险和特约救助险等。

 在保险责任上，扩大

 在条款结构方面，充分体现了依法合规的思想。如在赔偿处理外，单独设立了保险人义务，体现了新条款的公平原则。

 在执行程序方面有严格的规定，比如，先确定车辆损失程度、修理金额，再确定修理方式，以及一次性告诉客户所需索赔单证，报案方法等一系列规范的程序，并且在全国统一执行。

 在价格方面做了较大调整，但都是在保监会审批的范围内进行的调整。各家保险公司是不能擅自降价或采用高回扣的手段抢夺保单的。

 记者：对于党政机关、事业单位等公务用车，在车险方面进行了哪些改革？

 方仲友：公务用车在此次车险改革中可以说是费率下调最大的。整体费率下调在20%～40%之间。这也是根据党政机关、事业单位等公务用车的特殊性决定的。首先，驾驶员素质相对高，比较遵守交通规则。其次，党政机关与事业单位有健全严格的安全管理制度。第三，他们的维修保养制度比较完善。第四，公务用车的安全配置好，事故发生率低，相对应的保险费率也就低。

 记者：能谈谈您对政府采购公务车车险的看法吗？

 方仲友：在实际操作中，由于竞争比较激烈，存在着将简单的商业行为复杂化的现象。作为政府采购应更加注重维护行业市场秩序和竞争机制，使车险业健康发展。不要只重视费率，服务的质量和赔付能力也是主要因素。