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管窥消防车采购

作者:CCGPNET 发布于:2003-09-03 08:48:00 来源:http://www.caigou2003.com

●     本报记者 张 琳 北京报道
  据悉,北京市目前共有约600辆消防车,其中公安部门的消防部队大约有300辆,其他如机场、粮库等大型企业合计共有约300辆,这些消防车辆在维护人民群众的生命、财产安全方面起着很重要的作用。
品种多 产量少
消防车属于专用车辆,当前市场上的种类很多,有照明车、水罐消防车、泡沫消防车、云梯车、抢险救援车、三剂连用车、火场指挥车、防化救援车、生物侦检车、通讯指挥车等,其中最常见的就是水罐消防车和泡沫消防车。大多数企业配备的都是常规使用的消防车,消防部队则因为面对的火灾情况千差万别,随着工作任务的扩大,诸如防生化类消防车辆、高空作业的云梯等特种车辆的使用也越来越普遍。
目前国内生产消防车辆的厂家比较少,大约20多家,其中规模比较大的只有七八家,主要分布在吉林、四川、陕西、江苏、上海等省市,如长春消防器材总厂、四川消防机械厂、上海华夏震旦消防设备有限公司等就比较有代表性,但大多数厂家的产量都很小。这些厂家生产的常规消防车辆,基本上能够满足国内相关部门对消防车辆的要求。国外比较知名的生产厂家主要分布于日本、芬兰、德国等地,他们生产的特种消防车辆在技术和性能上都具有一定的优势。
招标面临的困扰
据北京市消防局装备处处长刘长利介绍,以前消防局采购消防车辆,都是直接和厂家联系,说明对车辆的具体的要求,由厂家为其量身定做。供需双方的沟通比较直接,用户的要求在产品中也能得到较好的体现。通常情况下,用户所需的消防车在两个半月之后基本就可以投入使用。近年来,北京市政府采购办加强了资金管理,拨出专项财政资金用于消防车辆的招标,通过招标形式购得的消防车在价格上普遍比以前要低一些,有效节约了采购资金。但是通过招标采购的消防车不是最终的定型产品,而是改装车;一般是在车辆主体上根据用户要求进行再改装,才能符合用户的实际需求。消防局有关人士表示,他们曾经与采购办探讨,针对消防车这样不定型的产品的采购,是不是有比招标更好的采购方式,能解决目前所遇到的诸多困扰。相关部门对这种因需而变的特种车辆的采购也在考量和摸索中,希望能够尽快找到一条适合不定型产品采购的解决途径。
标书至关重要
据了解,北京市消防局的消防车全部采用公开招标的方式进行购买,一般的常规消防车辆,主要在国内进行招标,而特种消防车辆则基本上采用国际招标的形式,竞标成功的大多是国外的厂家。
在消防车辆的招标过程中,标书细致与否至关重要。据有关人士称,如果在标书中对产品要求写得过细,对很多技术和生产能力都不高的厂家来说,参与投标的门槛就抬高了,很多厂家知难而退,甚至连招标会都可能不会来参加,直接影响招标活动的正常举行。但是如果标书中对产品要求不够细,最后厂家据此提供的产品离用户需求就会有较大的差距,往往还得经过二次改装才能够投入使用。
在北京市2010年城市建设远景规划中,北京市政府计划设置消防车队数量将达到147个,届时,每个消防队接警后车辆到达出警地只有5分钟车程,并基本具备及时抢险时足够的人力和物力。目前北京市消防局只有54个车队,每年接警大约1万次左右,几乎每天都有抢险救灾任务,不仅人力不够,消防设备和消防车辆也严重不足,离实际需求还有很大的差距,还需要大量的资金投入。无论政府部门采用何种采购方式,都是为了更好地利用有限的资金采购到适合的产品,所以对企业来说,如果能尽快提升自身竞争力,为用户提供符合实际需求的产品,那么在消防车辆的采购大单中,一定可以有所作为。

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