四措施堵公车维修黑洞
时下,公车维修已成为各行政、企事业单位财务管理“黑洞”,其维修费用居高不下,浪费惊人。一般一次性维修费用就高达几千元,一辆车一年下来,维修费用差不多在两万元左右。主要表现在:
频繁换件 一辆车子发生了一点问题,本来只需要更换一个配件,却被司机人为地更换其他尚可使用的几个配件,以便司机从换件中捞取个人好处。一般小车更换配件的回扣率在20%左右。如果是企业的小车或者是外地的小车,回扣率会更高。
扎堆报销 由于公车维修灵活性比较大,一般不好控制。于是,公车维修成为一些单位的“小金库”。单位里的各种不方便处理的开支都习惯搭公车维修的“车”堂而皇之地去报销。如事业单位的一辆小车,一年开公车维修的发票报销其他费用就高达10多万元,几乎可以买一部新车。
中饱私囊 由于一些单位对公车维修管理不严,以致一些司机在公车维修时,习惯要求维修商少修多开,或低价高开,虚开发票,从中中饱私囊。
针对以上几种现象,必须加强对公车维修的管理,逐步把公车维修推向市场。如何推向市场呢?目前对公车维修实行定点采购是堵“黑洞”的可行之策,但实际操作过程中必须把好“四关”。
把好申报审批关 对财政管理的车辆维修时,需由车辆使用单位提出专题报告报政府采购监督部门。政府采购监督部门收到报告后,交政府采购中心专门负责定点维修的同志与单位驾驶员一道将车辆开到定点维修厂进行技术鉴定。对确需维修的车辆,由政府采购中心填报《车辆维修审批表》,同车辆维修厂一起提出详细的维修预算,填写《车子维修配件与开支情况表》,注明需要维修或更换的配件及其估计配件的单价。再经政府采购监督部门分管车辆负责人审核同意后开出《车辆定点维修通知书》,通知单位和车辆维修厂,方可对车辆进行维修。
把好预算追加关 在维修过程中,确因事前未能预料等原因,需突破原预算时,必须及时报告政府采购监督部门,经审核同意后,方可追加预算进行维修。
把好维修结算关 车辆维修完工后,由政府采购监督部门车辆维修专管人员、单位驾驶员、维修厂技术人员共同试车,无问题后,由三方人员共同在《车辆维修出厂合格意见书》上签字,车辆方可出厂。维修厂开具维修费用发票报财政局,经政府采购监督部门严格审查核实后,开出拨款通知书,由国库集中支付将车辆维修费直接拨付给维修厂。
把好社会监督关 对每一辆车辆的维修情况,各单位都要建立车辆维修档案,详细登记车辆维修情况,如维修时间、维修更换的配件、配件的单价等。同时,实行公示制度。即将每个月的公车维修情况在本单位的公示栏中进行公示,接受广大干部职工的监督。条件成熟的地方,还应该在有关媒体上进行定期公示,接受社会群众监督。
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