7月29日，江苏南通市政府采购中心接受委托，对85辆公交车进行公开招标，采购预算为3170万元。
　　
　　此次项目共分为三个类别，分别为：车长8.9～9.3m（额定载客人数≥50客）城市空调公交车，二级踏步，数量32辆；车长10.2～10.6m（额定载客人数≥70客）城市空调公交车，二级踏步，中低地板形式，数量29辆；车长11.2～11.6m（额定载客人数≥78客）城市空调公交车，二级踏步，中低地板形式，数量24辆。此次采购的车辆都必须符合国Ⅲ排放标准。

客车企业面对公交车的更新换代，将迎来巨大商机。

　　据江苏南通市政府采购中心主任施克俭介绍，这是采购中心第二次组织公交车项目招标，因为采购数量较大，南通市政府采购中心和政府采购监管部门都非常重视，前期做了很多准备工作。今年和去年相比在做法上也有一定创新。
　　
　　引进样车概念
　　
　　“让投标企业提供样车是此次招标的一大特点。评分标准中，还为样车设置了高达10分的分值”。南通市政府采购中心主任施克俭介绍。
　　
　　本次招标要求各投标人必须提供样车，并于7月25日15时前将样车开至指定停车点停放，接受专家及市民测评。其中9m系列车型提供一辆样车，10m和11m系列车型选送或各送一辆样车。所送样车要尽量接近于投标车型，其中款式要求一致。
　　
　　为了实现打分的科学性，此次对样车的评审分为市民打分和评委打分。首先是市民打分，随机抽取市民作为代表，主要对样车的外观、内饰、舒适度以及人性化等进行综合评定，分值设定为2分。其次是评标专家进行打分，主要根据对投标车辆的了解，结合车辆资料及投标实物样车具体情况，根据外观、内饰、人性化设计、工艺水平等，从安全、可靠、舒适、功能等角度对投标车型是否符合本项目需求进行综合评定。评委打分的分值设定占8分。
　　
　　节能环保和自主创新产品加6分
　　
　　施克俭介绍，此次招标与去年相比的的另一特点是：对环保节能、自主创新产品有一定加分，分值设定为6分。
　　
　　招标文件中规定：企业要提供环保、节能、自主创新产品的相关证明材料。其中，投标产品中具有国家级认可的环保标志产品得2分、节能产品得2分、自主创新产品得2分。
　　
　　现在国家还没有出台自主创新产品目录，如何界定自主创新有一定困难。施克俭介绍，如果有的省份出台了自主创新产品目录，就按照目录中的内容来执行。例如，去年，江苏省财政厅、科技厅出台了《江苏省自主创新产品政府采购实施意见》的通知。即使没有出台目录，企业也可以得到加分，只要企业提供相关部门的自主创新产品证明即可。
　　
　　招标文件中对部分内饰提出了环保要求，例如，要求客车内饰与保温材料以及电路线束的阻燃性能与环保性能满足相关标准；油漆是环境标志产品等等。
　　
　　据介绍，为了结果的公正性，此次还从外地抽取了评标专家，这与一般项目只邀请本地评标专家不同，足可见采购中心和监管部门对此次招标的重视程度。
　　
　　技术标占60分
　　
　　本项目采用综合评分法。评标内容分商务、技术标两部分，前者占40分，后者占60分。
　　
　　价格分统一采用低价优先法计算。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分40分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值（40/100）×100。
　　
　　技术标共分为7部分，包括：整车性能、技术要求及主要配置分值 32分；实物样车评审10分；质量保证分值3分；环保节能、自主创新产品6分；交货时间要求分值2分；售后服务分值 5分；其他分值 2分，根据对投标人及投标车辆符合本项目需求的综合评价酌情评分。
　　
　　整车性能、技术要求以及主要配置占的分值最多，招标文件中对其进行了细化。例如，车辆品牌4分；发动机部分5分，根据车辆选配发动机的品牌、动力性、经济性等评定；底盘部分7分，根据车辆底盘配置评定；车身、内饰部分5分，根据车身、内饰部分选配的材料及内饰材料符合环保要求等评定；空调、暖风部分4分，根据投标车辆选配空调、暖风系统品牌及配置等评定；电器部分３分；服务设施部分2分；车身油漆部分1分。
　　
　　此次招标共分为三种车型，所以技术部分也是按照三种车型分别打分，即9m、10m、11m车型技术部分得分占总技术得分权重分别为30%、36%、34%。技术部分最终得分为各车型技术部分得分之和。