2016全国两会拉开帷

 

　　降低私家车用车强度

 

　　目前，我国机动车保有量接近2.8亿辆，私家车保有量逾1.4亿辆，汽车千人保有量约为117辆，接近国际平均水平。从总体上看，我国已全面进入汽车社会，而我国公众对汽车的需求尚未达到顶峰，汽车保有量在未来10-15年内仍将持续保持千万辆以上的净增长。庞大的汽车保有量不仅给用车环境，更是给整个社会带来了很大的负担，而汽车使用环境的制约也加剧了这些负担。

 

　　对此，长城汽车股份有限公司获悉，全国人大代表、长城汽车总裁王凤英对汽车使用环节提出了建议。王凤英建议参考车辆保险费用征收手段，依据上一年度车辆行驶里程作为征收该车车船使用税作为价格依据。提倡多使用多收费、少使用少收费的原则，不仅鼓励公众使用小排量汽车，更鼓励公众降低私家车用车强度，多采用公共交通出行，引导机动车驾驶者减少车辆行驶强度，提倡文明出行、绿色出行理念。

 

　　除此之外，王凤英还建议制定车用燃油阶梯定价制度，用以引导用户降低用车强度。王凤英指出，目前，国民生活中其他资源价格机制，如居民用电、用水、天然气都是阶梯定价机制，车用燃油也可以借鉴这种制度，通过建立一车一油卡的方式，根据不同排量不同车型以及能源消耗等多维度作为依据，为不同车型划分不同的阶梯式燃油价格等级，并鼓励小排量低能耗车型享受更长里程的低燃油价格区间的形势。

 

　　为无人驾驶铺路

 

　　近几年，无人驾驶可谓是汽车业的高频词汇，业界不少人都认为2020年无人驾驶车辆可实现量产，目前，不少车企都已经在无人驾驶方面下足了工夫，不少无人驾驶车辆已经在路测。想想五年之内，马路上陆续出现无人驾驶的车辆又是怎样一番景象。

 

　　但是，目前来看，不论是政策还是社会接受度来看，无人驾驶都还有很远的路要走，两会代表也为无人驾驶操心不断。

 

　　全国政协委员人大代表,吉利集团董事长李书福建议加快自动驾驶立法，他表示，自动驾驶对中国汽车行业的发展带来了新的挑战和机遇，要提前判定可能发生的问题，尽早进行立法的预案工作。

 

　　对于自动驾驶立法内容和制定，李书福认为，首先要研究分析我国现行的法律法规，识别并着手修改阻碍自动驾驶发展的相关条款。比如公安部负责驾驶员驾驶行为的相关法规，可以研究如何允许驾驶员在车辆自动驾驶情况下可以双手离开方向盘，从事驾驶以外的活动，如睡觉或工作。工信部负责车辆安全，涉及车辆安全强制认证要求，质检总局负责的产品召回中关于产品安全的要求，自动驾驶模式下发生事故所涉及的民事责任归属，自动驾驶模式下是否不再适用刑事责任问题等问题的研究。

 

　　政府要引导汽车厂家或零部件供应商以及大学科研机构重视用户体验，开发出来的自动驾驶技术一定要能够提供更好的用户体验，而不是更复杂的车内操作体验，从而为自动驾驶的推广奠定良好的用户基础。

 

　　自动驾驶的发展要求全面考虑立法的相关产业政策。要综合考虑如何制定相关的产业政策，包括技术路线、行业标准、安全规范、交通执法、保险责任等各个层面。也要考虑城市规划方面的立法,包括基础设施改造，智能交通规划，智慧城市的规划等。在相关责任方方面，要慎重考虑厂家、驾驶员、行人、保险公司等方面的权责界限，加快促进产业在全员公认和遵守的轨道上迅速发展。

 

　　不光是汽车界委员，科技界委员也十分关注无人驾驶，全国政协委员、百度CEO李彦宏也建议加快制定和完善无人驾驶汽车相关政策法规。

 

　　李彦宏在提案中建议，我国应从国家层面对无人驾驶予以重视，对无人驾驶技术的研发和产业化应用做好顶层设计和科学规划，并尽快修订和完善无人驾驶相关的法律法规，为无人驾驶汽车的研发、测试和商业化应用提供制度保障。