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广州秋季上线滴滴巴士 交委定性为公交

作者: 发布于:2015-09-15 08:26:30 来源:中国公交信息网

   针对最近两个月互联网巴士扎堆广州上线,滴滴巴士最快秋季上线的情况,广州市交委负责人表示,广州目前部分互联网定制巴士涉嫌违法经营,下一步广州市交通部门将依法依规做好行业管理工作,规范定制公交服务。

 
  9月8日,记者回访了已在广州上线和计划上线的互联网巴士公司,他们在表态会配合交通部门规范管理的同时,也担忧受到不公平待遇,免费送客10万人次的CC 巴士甚至出现部分司机担心扣分不愿开车的情况。而滴滴巴士则回应称,滴滴巴士为通勤班车而非公交,不涉及公交法规。
 
广州互联网巴士被穗交委定性为“公交”
广州互联网巴士被穗交委定性为“公交”
 
  互联网巴士被穗交委定性为“公交”
 
  据广州交通部门介绍,“定制公交”是一种利用信息化手段进行客源组织,以多人共同乘用交通工具的形式,为处于相同区域、相同出行时间,具有相同出行需求的人 群量身定做的一种公共交通服务,是一种介于常规公交与出租车之间的公共交通服务模式,是对现有公共交通服务的一种补充和延伸。市民乘客通过微信、官方 APP等软件提交乘车订单,并向平台支付乘车费用,就可以享受“一人一座”的定制服务,着实为出行提供了不少便利。
 
  针对广州已经有一些互联网平台在开展“定制巴士”业务的情况,广州市交通部门认为,市场上的“定制巴士”从其运营模式和外部形式上看,与公交的特征基本一致,实质上即是“定制公交”。
 
  线路报备、候车和营运证都要规范
 
  广州市交通部门负责人对此表示,“定制公交”仍属于公交范畴,所以应按照《广州市公共汽车电车客运管理条例》(简称《公交条例》)进行管理。据《公交条例》 第十八条规定:“公共汽车电车线路实行经营许可制度”;第二十五条规定“公共汽车电车线路经营者投入运营的车辆应当取得车辆运营证”。因此“定制公交”的 线路和车辆均需要经过交通行政主管部门的许可。目前部分互联网“定制巴士”线路并未取得交通行政主管部门的任何许可,这就涉嫌违反了《公交条例》相关规定。
 
  此外,第三十条还规定:“公共汽车电车线路经营者在线路投入运营前,应当编制线路行车作业计划,报交通行政主管部门备案”,目 前部分互联网“定制公交”行车作业计划并未报交通行政主管部门备案,这也涉嫌违反了《公交条例》相关规定。同时,部分互联网“定制公交”还存在无序停靠车 辆,扰乱道路交通秩序等情形,这些都违反了《道路交通安全法》的有关规定。
 
  禁止私家车等非营运车辆参与经营
 
  针对部分互联网平台定制巴士出现的问题,下一步广州市交通部门将根据各种互联网巴士的运行情况,依法依规做好行业管理工作,规范定制公交服务。同时,广州市 交通部门强调,针对目前社会较为关注的互联网“专车”经营问题,应按照国家现有的法律法规规定,任何非营运车辆,均不能利用互联网“平台”从事或者变相从 事道路运输经营活动和出租汽车经营活动,国家交通部门也多次明确,各类互联网“平台”企业应当遵循运输市场的规则,承担应尽责任,禁止私家车等非营运车辆 接入平台参与经营。
 
  CC巴士:希望政府能为纯电动大巴办营运证
 
  8日早晚高峰,记者分别到几家互联网巴士广州市天河区下客点调查,发现目前影响最大的居然是一直坚持免费的CC巴士,而嗒嗒巴士依然照常运营。8日晚高峰,记者来到华南师大后门看到,原本最长15分 钟一班的免费CC巴士,等了半小时还不见有车来,有不少人被劝去搭乘挤爆的公交车。一位CC巴士的排队引导员告诉记者,发班密度受影响主要是司机担心因为 纯电动汽车没有广州市交委颁发的运营证(收费证),而被扣车扣分。“扣车跟司机关系不大,但扣分就麻烦了,毕竟现在大巴驾照不好考。”排队引导员说。不少 搭乘过CC巴士的市民表示,CC巴士又没有收费,怎能当做“公交车”来管?
 
  8日,CC巴士CEO徐鹏程表示,CC巴士目前使用的全 部都是国家要大力发展的纯电动巴士,但由于相关的法规滞后,目前国内近万辆纯电动巴士没有一辆发放了交通部门的营运证,实现收费经营。“所以目前一般是用 做定制班车或是旅游大巴,而没有一辆是用做公交车。虽然这些车并不属于我们互联网公司,但我们还是很希望广州市交委能为这些纯电动大巴办理营运证”。
 
  此外,徐鹏程还表示,CC巴士倡导绿色集约出行,坚持免费,线路都可以上报备案。而站点则希望广州市交委能在相关公交站留位置贴CC巴士的线路牌。“CC巴士也一定会按要求,规范停靠,比普通通勤班车更规范”。
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