江苏:公务车决算应分清购置费和运行费
公务车运行费用有哪些?目前的预算编制标准是否统一?随着《党政机关公务用车预算决算决算管理办法》的下发,今后公务车的购置费、运行费的标准制定将规范。
运行费用差异大
目前各地公务用车的运行费用往往差异很大,少则3万元、多则18万元的情况都有可能出现,而在这个过程中,领导用车每年的花费往往高于一般公务用车1万~2万元。记者从江苏省政府采购中心了解到,每年江苏省一辆一般公务用车的花费在3万元左右,领导用车在5万元左右。江苏省政府采购中心主任顾岳良指出,公务车每年的运行费用主要包括燃料费、维修费、保险费、过路过桥费、停车费和其他支出等。
而每辆车或每个地区出现价格差异较大的原因,主要取决于燃料费和维修费两方面。相比于其他地区,江苏省93号汽油为7.05元升,在全国的汽油价格排列中处于较低位置,每年仅油价差价一项公务车运行费用就能节省千元之多。而对于同一辆公务用车,每年的燃料费和维修费也不同。
顾岳良介绍说:“一辆公务车每年运行费用的标准确实不好界定,有可能一辆公务车去年开的次数少,车辆很少出问题,算上过路过桥费等方面可能在3万元左右,但是如果今年开车次数频繁,车辆时不时就出点毛病,可能一年就需要花费4万元了,可以说运行费用的标准很难保持一致。”
公务车购置费和运行费易混淆
据了解,公务车运行费用往往会出现预算上报费用偏低,但在实际决算过程中,公务车运行费用较高的现象。出现这类情况的主要原因是,目前公务车购置费用和运行费用的概念混淆,两者的区分标准也不十分明显。每年江苏省各采购单位年初向同级财政部门上报公务车购置费和运行费用。而在之后公务车采购过程中,有的采购人会选择加装潢、升配置,导致原有的购置成本增加,但由于概念混淆,监管不到位,这笔费用往往会算到公务车运行费用头上,导致在实际决算过程中,车辆运行费用与预算相差过大。
顾岳良认为,《党政机关公务用车预算决算管理办法》的出台,将是对公务车采购和使用的进一步规范,也将会对各地政府采购相关部门的工作起到更好的指导作用。另有业内人士建议,领导用车的监管也很重要,之所以每年领导用车的花费普遍高于一般公务用车,除了车型自身使用成本较高以外,公车私用也是导致费用居高不下的一个原因。据不完全统计,一辆领导用车,每年领导使用时间仅为三分之一,其余大部分时间是被司机和领导家属占用,这无形中增大了不必要的使用成本。
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