堆积成山的资质审核文件和繁琐的盖章流程让投标供应商手忙脚乱，能否在招标过程中适当精简流程成企业代表热议的话题

　　时至年末，又迎来了新一轮的汽车协议供货招标高峰，各大汽车厂商忙碌奔波于不同的地方积极准备来年新一轮的角逐。然而，堆积成山的资质审核文件和繁琐的盖章流程让他们有点手忙脚乱，难免出现这样的抱怨：“资质审核流程太麻烦，是不是能够精简一下。”

　　同样，在紧张忙碌的政府采购中心，繁琐的投标供应商资质文件审核工作也给他们带来了非常大的工作量，尤其是一些粗心的投标供应商有漏盖章或者少提交了资质的，采购中心的工作人员还需要提醒他们重新整理确认。

　　汽车招标项目一般分为汽车厂商投标和汽车厂商指定代理商投标，对投标资质文件的审核也主要集中在行业资质审核、企业资质审核以及产品审核。产品方面主要包括：发改委公告（涉及投标产品是否上市销售）、环保认证、产品合格证、节能产品证明、自主创新产品认证等。

　　企业方面：营业执照、法人盖章、注册资金、税务登记证复印件（加盖单位公章）、资产债务表、损益表、资信证明、质量管理体系认证资质、产品制造厂商授权书复印件。根据不同部门、系统以及地方的不同需求，各地对审核资质的要求也有所不同。

　　过于繁琐的盖章和文件申请流程、大量的文件审核工作，给招投标双方带来了麻烦。有人认为汽车采购项目招标与其他行业有所不同，因为汽车厂商的资金规模以及生产能力决定了其有较高的社会信誉，他们建议在招标过程中因地制宜地将汽车协议供货招标项目资质审核环节适当精简。

　　盖章流程过于繁琐

　　对汽车厂商或者投标供应商而言，参与投标过程中，最头疼的莫过于盖章。

　　就在不久前，某合资品牌大客户经理收到一个投标项目负责人的通知，告诉他资质审核文件中发改委公告没有盖章，原来是汽车近期协议供货项目频繁，大量文件在送往总部盖章的时候，疏漏了一个文件，但这时再送往总部申请盖章流程还要再等半个月以上，这样的话就赶不上开标时间。

　　大多数汽车厂商规模都非常庞大，因此每份文件的盖章流程都十分繁琐，某合资品牌大客户经理告诉《政府采购信息报》记者，有的文件签字盖章只有在公司几个高层都在的情况下才能完成，有时候甚至需要一个月的时间。而有的地方在招标过程中要求必须提供盖章原件，这就更加增加了盖章和签字的复杂程度和难度。

　　大部分的汽车厂商大客户经理认为，之前所提到的发改委公告对汽车产品来说是必要的生产、销售前提，已经受到了汽车行业的约束，具有普遍公信力，因此在招标过程中，就没有必要再进行资质审核，这样也能在一定程度上避免浪费人力物力。

　　各地要求资质不统一

　　另一个让汽车供应商觉得困扰的问题就是，全国各个地方在招标时要求的资质文件各不一样。

　　一位自主品牌汽车厂商大客户经理告诉《政府采购信息报》记者，有的地方要求提交产品合格证，有的地方要求提交质量管理体系认证资质，需要的文件五花八门，而对文件的格式要求也不统一。有的需要盖章原件，有的需要复印件，还有的要求纸质打印盖章原件和电子扫描件都必须提交。这给投标人造成了一定的困扰，尤其是汽车协议供货招标项目集中出现的时候，投标人往往手忙脚乱，时间上顾不过来，在文件准备上还有可能出现疏漏。

　　该大客户经理表示，因为这些不同的资质审核，每年都要花费大量的时间在走流程和找文件盖章上。非常希望在政府采购行业内针对汽车行业有一个统一的协议供货资质审核范本，或者各地政府采购中心之间能够相互参照，将全国范围能够通用的最基本的资质要求从内容和模式上统一一下，也避免投标供应商出现手忙脚乱而发生遗漏和失误。

　　当然，业内专家认为，前期准备工作包括审核资质文件的准备主要靠投标人的细致认真，而政府采购中心的工作人员也可以从这些已经发生的问题中寻求一种更好的模式来提高自身工作效率，以减少投标人的失误。

　　商务文件耗费大量人力物力

　　大量的资质审核产生的商务文件耗费了投标供应商大量的人力物力，其中纸张的浪费也较为严重。

　　一位汽车厂商大客户经理告诉《政府采购信息报》记者，每一次投标前期都是一个团队在做商务文件的准备工作，工作量非常大。

　　他表示，仅仅是工作人员准备这些商务文件耗费的精力就非常大。找法人签字，找法务部盖章，这些都需要投入大量的人力，看上去工作简单实际上很繁琐，流程复杂。这只是人力上的投入，另一方面投标成本也非常高。往往一个采购项目一本投标文件中，关于商务文件部分就占了大半，每个地方对投标文件要求的数量也不一样，有的地方需要十本，有的地方需要五本。这下计算下来，每次打印的文件就多达四五百页纸，而这些纸张在审核过后，就再无作用，而来年投标还要继续进行这样的重复工作。