【专题】2022年汽车采购有哪些大事件？

2022年国内经济下行压力不断加大、新冠肺炎疫情多地散发，严重冲击着汽车消费市场，消费者购车需求释放受阻，终端市场表现疲软，汽车供应链也受到很大冲击。尽管如此，在国家多个鼓励汽车消费的政策推动下，2022年我国汽车产销仍实现正增长。中国汽车工业协会预计，2022年中国汽车市场销量为2680万辆，同比增长2%。

自2009年我国以1350万辆跃居世界汽车产销第一大国后，我国已连续14年保持此桂冠。

​统计95家中央部门2022年部门预算发现，公务用车购置运行费约37.69亿元，同比增长4.55%。其中，2022年购置和更新的车辆有8472辆，包含机要通信用车413辆、应急保障用车532辆、执法执勤用车2387辆、特种专业技术用车3743辆、其他用车1250辆。

2022年公务用车购置和运行费预算超亿元的中央部门有6家，包括税务系统约14.43亿元、国家移民管理局约4.98亿元、海关总署约4.4亿元、公安部约2.13亿元、应急管理部消防救援局约1.87亿元、交通运输部约1.05亿元。公务用车购置和运行费预算在5000万元到1亿元的中央部门有4家，分别是中国人民银行9332.81万元、中国气象局8695.84万元、国家统计局5357.04万元、水利部5347.52万元。

​《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号，以下简称110号令）从2022年3月1日起开始施行。框架协议采购作为国务院政府采购监督管理部门认定的第七种采购方式，从根本上构建起了小额度、多频次采购的长效机制，汽车协议供货作为集中采购模式的一种实现形式将退出历史舞台。110号令施行前订立的协议供货、定点采购协议，可以继续执行至期限届满。

据悉，浙江省、江苏省已经率先实行了党政机关公务用车框架协议采购。110号令第二十四条规定，货物项目每个采购包只能用一个产品响应。 汽车厂商想了解更多框架协议采购的规则，可报名参加正福易考通的“供应商政府采购线上培训课程”，里面有对110号令的详细解读。

上海钢联数据显示，2022年电池级碳酸锂现货市场报价一度攀升至59.5万元/吨，较2022年2月初36.4万元/吨的价格上涨了超63%。动力电池原材料价格上涨带来的成本压力直接传导给整车厂。

据悉，受制于“缺芯贵电”，2022年大部分车企都出现了不同程度的销量下滑和交付延期。重庆长安汽车股份有限公司董事长朱华荣在中国汽车论坛上介绍，长安汽车2022年前9个月因“缺芯贵电”累计损失60.6万辆销量。“缺芯贵电”已经威胁到整个新能源车产业的健康可持续发展，建议国家相关主管部门制定保障方案，推动核心零部件技术国产化。同时，汽车行业应加快汽车芯片的统一标准类型、通用化进程，共同推动供应链透明化。

尽管受芯片短缺、电池涨价等不利影响，2022年我国新能源车产销继续高歌猛进，从推广阶段进入到大范围应用阶段。据中国汽车工业协会预测，2022年新能源汽车销量全年有望超过660万辆，比2021年的352万辆增长近一倍，市场占有率达25%。从不同级别的新能源乘用车销量来看，15万元—20万元车型销量最大，同比增长超2倍。值得一提的是，我国已提前3年完成《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》中制定的“新能源车将在2025年渗透率达到25%”的目标。

​

​2022年9月，财政部、税务总局、工业和信息化部发布《关于延续新能源汽车免征车辆购置税政策的公告》，明确于2022年底到期的新能源车免征车辆购置税政策，延续实施至2023年底。

国家税务总局近期公布的数据显示，2022年累计免征新能源车车辆购置税686.2亿元，同比增长101.2%。中国汽车流通协会新能源分会秘书长章弘表示，受新冠肺炎疫情影响，消费者收入减少，购买意愿不足是客观现实，延长购置税优惠政策是提振消费信心的一个明智选择。

​财政部、税务总局发布的《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日内，且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。

相较于此前的购置税减免政策，此次对车辆的排量进行了提升。由此可见，政策刺激的主要是面向普通消费者的乘用车消费，车型覆盖范围扩大。以一辆单价30万元的燃油车为例，购置税由3万元降至1.5万元。

在政策实施当月，汽车市场就止住了连续数月的销量下滑，6月国内乘用车市场销量达22.2万辆，同比增41.2%。6月1日—11月10日，2.0L及以下排量乘用车销量约652.3万辆，相比政策实施前5个月，环比增20.6%。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，这主要得益于购置税减半政策对消费的拉动。据国家税务总局数据显示，6月至11月10日，共为符合条件的乘用车减征车购税397.5亿元。

​多年来，中国汽车出口一直徘徊在100万辆左右。继2021年首次突破200万辆大关之后，2022年中国汽车出口有望一举突破300万辆大关，超越德国，成为世界第二大汽车出口国。

新能源汽车正成为推动我国整车出口加速上升的重要驱动力。据中国汽车工业协会数据统计，2022年前11个月中国累计出口量为278.5万辆，增长55.3%，亚洲、欧洲、拉丁美洲为我国整车出口主要海外市场。中国汽车品牌只有走出去拓展更大的市场才能实现做强做大。

​交通运输部办公厅印发《绿色交通标准体系（2022年）》（以下简称《标准体系》），将绿色交通标准体系划分为100基础通用标准，200节能降碳标准，300污染防治标准，400生态环境保护修复标准，500资源节约集约利用标准，900相关标准。

《标准体系》提出，基础通用标准100，包括术语和绿色低碳评价两个方面：

节能降碳标准200，包括新能源与清洁能源应用、能耗能效、碳排放控制、节能技术与管理，以及核算与监测等五个方面。

污染防治标准300，包括大气污染防治、水污染防治、噪声污染防治、固体废弃物处置和船舶污染物综合排放等五个方面。

生态环境保护修复标准400，包括环境保护技术、生态环境修复、防止外来生物入侵和环境保护修复统计与评价等四个方面。

资源节约集约利用标准500，包括污水再生利用和废旧物循环利用两个方面。

相关标准900，包括与交通运输行业节能降碳、污染物排放和生态环境保护相关的国家标准、国家生态环境标准。

2022年6月23日,《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》(简称《条例》)获深圳市七届人大常委会第十次会议表决通过。《条例》出台后,将有力推动深圳市智能网联汽车产业迈上新台阶。

这部《条例》，是全国首个对L3 及以上自动驾驶权责、定义等重要议题进行详细划分的官方管理文件，为已经达到有条件自动驾驶的车型合法上路，扫除政策障碍，具有划时代的里程碑意义！

数据显示，2021年，深圳智能网联汽车产业营业收入1066亿元，开放智能网联汽车测试道路145公里，率先在妈湾港实现智能网联汽车规模化示范应用。《条例》是深圳在新兴领域的重要立法，也是我国首部规范智能网联汽车管理的法规，对智能网联汽车的道路测试和示范应用、准入和登记、使用管理等作了全面规定。

全国首座采用全直流微网技术把充电桩、储能、光伏电池及电池检测集成为一体的标准化设计的智能充电站建成投入使用，这是由时代星云研发制造，星云股份投资建设的“光储充检智能超充站”在福建宁德锂电小镇。

该超充站占地面积2100平方米，可满足兆瓦级储能系统和1000V充电电压平台的需求。配合20台160-180kW高功率充电桩，可支持20台电动汽车同时充电，能在7-8分钟内补充200多公里的续航电能，也可以在30分钟以内为大部分电动汽车补电80%，能像燃油车那样快速提升续航里程，解决了电动汽车“充电难”问题。

光储充检智能超充站不仅能对新能源汽车进行快速充电，还能对充电车辆电池进行“体检”。宁德锂电小镇光储充检智能超充站的建成投用，为当地用户带来更智能、便捷、安全的充电服务的同时，也能进一步完善闽东地区的城市智慧能源服务网络。

​商务部会同公安部印发《关于完善二手车市场主体备案和车辆交易登记管理的通知》（以下简称《通知》），推出了系列便利二手车交易登记新措施，进一步降低二手车交易登记成本，更好促进汽车梯次消费和二手车市场持续健康发展。

便利企业经销二手车，已备案销售企业办理待售的非营运小微型载客汽车办理转让登记时，公安交管部门实行单独签注管理，核发临时行驶车号牌，便利二手小客车商品化流通。对销售企业已备案营业执照及公章影像的，向公安交管部门申请转让登记时可提交加盖公章的营业执照复印件，无需再提交原件。

便利群众查询车辆状态，提供“交管12123”APP车主查询、出示车辆抵押登记信息服务，方便二手车交易中确认车辆状态，促进二手车诚信交易、放心消费。

推进“一站式”交易登记服务，鼓励具备条件的销售企业、交易市场等设立机动车登记服务站，提供交易、开票、登记等“一站式”服务，减少群众往返办事负担。