排水抢险车如何采？

暴雨肆虐、洪涝严重……今年夏季河南多地突发的暴雨灾害牵动着全国人民的心。各地消防救援支队、水务局、企业救援大队等单位也紧急驰援河南，协助做好排涝重建工作，排水抢险车作为重要排水装备，发挥了不可替代的作用。据了解，排水抢险车是经过特殊改装的具有大排量排水功能的特种专业技术用车。

“夏季雨水多，排涝任务重， 我们通常会提前安排出单独的预算采购排水抢险车，当然也不排除有突发灾情时进行紧急采购。”刚刚完成一批排水抢险车项目采购的海南省消防救援总队采购办工作人员罗志强介绍。

《政府采购信息》报记者分析正福易找标大数据发现，近半年以来，全国共有排水抢险车29 个项目，高于去年同期的22个项目。共采购37辆排水抢险车，总采购金额达到8643 万元，平均每辆183万元。

国内排水抢险车生产企业、湖南长沙迪沃机械科技有限公司副总经理罗正坤介绍“，夏季是我们的传统旺季，这几年销量一直在增长，未来市场还将进一步攀升。”

通过查询近半年的排水抢险车采购项目，《政府采购信息》报记者发现，排水抢险车项目的采购单位主要包括森林消防局、消防救援总队、水务局、水旱灾害防御调度指挥中心、市政工程管理中心、住房和城乡建设局等单位以及一些大型公司集团，采用的主要是公开招标、竞争性磋商、单一来源等采购方式。

“2018 年之前，我们国家的防汛排涝工作主要在水利部和住建部。比如，水利部下面有国家防汛抗旱总指挥部；住建部下面的市政部门则具体负责城市的防汛排涝工作。”罗正坤介绍， “2018年以后这个职责就转到应急管理部了。”

据悉，2018 年3 月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准，新成立了国务院组成部门应急管理部，整合了包括水利部的水旱灾害防治、国家防汛抗旱总指挥部等十多个部委的应急救灾职责。其中，就包括全国防汛排涝职责，排水抢险车的主要采购单位也成为森林消防局、各地的消防救援总队等单位。

如果有些地方突发暴雨洪水灾害，排涝装备又不足，该如何处理呢？

海南省消防救援总队采购办工作人员罗志强介绍，采购单位可以报财政监管部门审批同意，走紧急采购通道，尽快完成采购项目。

今年很多地方暴雨级别高于以往，在这样的突发灾害下，解决城市内涝，除了完善固定的引排水系统之外，使用排水抢险车等应急移动排水设备则是最快速有效的应对措施。那么，一个城市或一个消防救援总队该配备多少辆排水抢险车呢，有没有相关的配备标准呢？

“目前，国家并没有相关排水抢险车的配备标准，各地相关单位大都是根据当地往年的雨水和排涝经验进行估算来采购装备。我们也是根据全省的应急救援车辆结构，客观分析后再采购相关车辆，像排水抢险车也是近两年才开始采购的，目前一共配备了4辆。”罗志强表示。

不过，由于近年暴雨灾害在多地时有发生，一些地方已经开始在政府文件中关注排涝装备的配备。比如，2014年8月1日起施行的《上海市防汛条例》就规定，明确乡镇街道设立相应的防汛指挥机构，配备应急抢险队伍及装备。江苏省高邮市也在2016 年2 月5 日发布的《关于加强城市防洪排涝工作的实施意见》中明确了量化指标：各责任单位排涝应急抢险队伍，按照城市建成区每平方公里应急排涝能力不低于150 立方米/小时的标准。按此标准高邮市城区面积23.6平方公里，需要3540立方米/小时的排涝能力，也就是需要3—5辆排水能力达到500—1500 立方米/小时的排水抢险车。

“相关政策制度肯定会越来越完善，各单位排水抢险车配备数量也会逐年提升。”福建侨龙应急装备股份有限公司工作人员王先生表示，今年多地暴雨水灾也给其他地区以警示，相关单位也在积极尝试完善政策制度。比如，有单位就曾组织专家进行研讨，以论证出台排水抢险车配备标准的可能性。

排水抢险车虽是相对小众的特种专业技术用车，但在防汛排涝工作中却承担着重要功能，这就需要车辆质量稳定、性能可靠， 才能快捷安全地完成救灾任务。那么，目前排水抢险车有哪些技术标准，又有哪些特殊要求呢？

“目前，国内排水抢险车主要执行的生产标准是 QC / T 1055-2017，这是工信部颁布的行业标准。另外，在一些具体采购项目中，采购单位还会提出特殊改装要求，这就需要跟采购单位具体沟通协商。”福建侨龙应急装备股份有限公司工作人员王先生介绍。

目前市场主流排水抢险车根据车载水泵的驱动方式分为两种技术路线：液压马达驱动和电机驱动，这两种产品各有优势。液压马达驱动车型，大多使用柴油驱动，可以在没有电源的环境下作业，稳定可靠；电机驱动车型，使用380伏工业用电驱动，可以用人工把水泵抬进隧道、地铁等狭窄区域，灵活机动。

海南省消防救援总队采购办工作人员罗志强表示，排水抢险车采购单位大多会根据实际需要对车型参数进行特殊要求，这就需要厂家具有一定的改装能力。

工信部行业标准 规定基本技术参数

根据工信部QC/T 1055- 2017 标准，对排水抢险车范围、规范性引用文件、整车及零部件标准、试验方法、检验规则、标志、使用说明书和随车文件、运输和存储等方面进行了详细规定。

例如，对厂家比较重要的整车技术参数方面规定：排水抢险车的技术参数应符合流量≥300 立方/小时、扬程≥12 米、有效吸程大于等于5.5米（液上泵）、自吸时间≤5分钟，作业噪声≤79分贝。另外，排水抢险车的外廓尺寸、轴荷及质量参数、照明及光信号装置、焊接质量要求等方面也进行了明确规定。

对于业内关注的车载水泵技术要求，该标准规定：车载水泵采用液压马达驱动轴流泵、混流泵的性能应符合GB/T13008的规定；采用电机驱动和发动机直接驱动自吸式离心泵的性能应符合GB/T5657的规定。

因此，在实际采购项目的采购文件中，都对车载水泵的驱动形式进行明确规定，相关厂家在参与时需看清楚并确认自己的产品是否符合要求。

湖南长沙迪沃机械科技有限公司副总经理罗正坤介绍，上述标准只是排水抢险车的基本生产要求，厂家生产的车型都必须满足才能上市销售。

据了解，在实际采购项目中，相关采购单位往往不会只按工信部技术标准采购排水抢险车，而会根据实际需要加上更多其他要求。

在刚结束不久的应急管理部森林消防局排水抢险车采购项目，共采购4 辆远程控制排水抢险车、2 辆大流量移动排水泵车。其中，对远程控制排水抢险车要求，动力源：移动排水泵站的动力来自底盘，通过油管快速接头迅速与排水车连接，形成抽排水能力，作业最远距离可达50 米。水泵驱动方式：液压直接驱动 ；单 个水泵额定流量为≥ 1000m³/h；单个水泵额定扬程为≥22m。重要作业性能参数： 可根据现场实际积水工况遥控调节水泵抽水位置，无需任何人工搬运或者其他辅助设备，即可实现遥控操作移动泵站远离厢体车排水作业的最远排水距离≥ 50米。上述要求都是关键指标， 如果厂家不满足就会被扣分。

该项目联系人、应急管理部森林消防局工作人员刘先生表示，上述技术要求是调查了使用单位并结合当前行业情况后制定的采购技术标准，主要是希望采购的车型更符合实际需要。

“目前，主要的排水抢险车生产厂家都能根据采购单位的特殊要求进行定制改装，改装后的车型按改装车上工信部的《车型公告目录》。”湖南长沙迪沃机械科技有限公司副总经理罗正坤表示。

8月10日，工信部发布了最新一期《道路机动车辆生产企业及产品》（第346 批），《政府采购信息》报记者查询发现，在第二类民用改装车生产企业的产品目录中，就有三款排水抢险车型。