近期，贵州省遵义市正安县中心血库、黑龙江省大庆市中心血站、河北省沧州市中心血站采购送血车均以失败告终，原因都是由于有效供应商不足三家。

随着各地血液需求的增加，送血车的需求也不断增长，如此重要的车型，如果频频废标，会增加医疗单位救治病人的风险。那到底是什么原因导致的送血车供应商不足三家呢？

小众需求 生产厂家偏少

据了解，送血车近几年采购需求呈上升趋势，但对生产厂商来说，这类车型属于比较小众的车型。

“我们自己都不生产送血车，这种车需求本来就不大，生产的厂家又很少。”厦门德合众医疗用车相关负责人苏涛介绍。

由于送血车的特殊功能，导致该类车的改装要求与其他医疗车型有所不同。“主要是需要配置有制冷机组和保温箱。”福建省泉州市中心血站工作人员刘先生介绍，“而且根据所运送血液的不同种类对温度区间也有不同的要求。”

从事医疗用车销售近十年的云南西塔新工业科技有限公司马飞介绍，送血车官方车型公告称谓是血浆运输车，是需求比较小众的特种技术用车。目前，尚没有统一的国家标准。“这类车本身生产厂家就不多，根据公告目录，目前符合排放标准的血浆运输车一共才15款，分别是宇通专用车、程力重工、红宇、九瑞等品牌的车型。”马飞介绍。

业内人士表示，送血车缺乏统一的国家标准，有时还会根据采购人的要求进行特殊改装，“生产要求会有些乱。”以上种种因素都导致生产送血车的厂商积极性不高。因此，可选车型也就较少。

需求合理+供应商懂规则缺一不可

“像这种品牌少的采购项目，特别注意采购需求编制要合理合规。不要设置一些与项目无关或与履行合同无关的资格条件和评审因素，妨碍供应商参与竞争，也不要设置一些倾向性、歧视性条款，对供应商实施差别待遇或者歧视待遇。”政府采购信息报社创办社长兼总编辑刘亚利介绍，在深化改革和优化营商环境的背景下，很多地方已经开始对供应商实行主体制+承诺制，切实减轻企业负担，提升采购效率。供应商只需提供在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录、具有良好商业信誉和健全财务会计制度、具有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录的声明函，再加上主体资格证明材料即营业执照或许可证即可。

在政府采购过程中，若发现供应商资格条件与承诺内容不相符，将纳入诚信管理体系失信惩戒机制进行管理。

当然，作为投标供应商也应该掌握政府采购的游戏规则，不能在投标中犯一些低级错误。据该项目联系人、大庆市政府采购中心工作人员林小宁介绍，有供应商产品型号填写不对，评审专家让其进行修改，结果供应商修改后没有盖章，不符合响应文件实质性内容必须盖章的要求，被定为无效响应，导致响应供应商不足三家。

所以，送血车采购项目需要供应商仔细研读采购文件，并按要求制作响应文件，尤其要特别注意实质性条款必须完全满足。当然，采购人和代理机构在制作采购文件时，也要贯彻落实深化政府采购制度改革的精神，合理合法合规地编制采购文件，这样才能有效的完成采购。

送血车虽然需求不大，但也是不可或缺的，特别是在病人需要紧急输血的情况下，安全快捷地把血液送到指定地点是救助的基本保障，而生产出符合要求、质量可靠的产品也是对相关厂商的基本要求。

那么，送血车目前有哪些国家标准呢，与其他医疗用车又有何不同呢？

主要参考机动车安全和冷藏车两个相关标准

业内人士表示，目前国家尚没有统一的送血车标准，相关生产厂商主要参考两个机动车和冷藏车相关标准及采购人的具体需求来生产送血车。

云南西塔新工业科技有限公司马飞介绍，与送血车相关的国家标准主要是国家标准GB7258-2019《机动车运行安全技术条件》。

据了解，《机动车运行安全技术条件》每隔一段时间就会进行修订，目前执行的GB7258-2019，2019年修改制订，于2020年1月1日起执行。主要内容包括：轮胎防爆装置、刹车片报警、安全带报警、货车防撞系统（自动刹车）等相关技术标准要求，相关改装的特种技术用车必须满足这些要求才能出厂。

另外，福田图雅诺姜波透露，送血车由于对温度有一定要求，因此也参考了冷藏车的相关技术标准。

据悉，目前冷藏车执行的是《QCT 449-2010保温车、冷藏车技术条件及试验方法》标准，主要内容包括：保温车、冷藏车工作条件、冷藏汽车分类（按车厢内温度的可调范围分类）、漏气倍数分类（按传热面积分类）、总传热系数分类（按车厢隔热性能分类）等内容。

福建省泉州市中心血站工作人员刘先生介绍，送血车如果运送血浆的话就需要把温度控制在－20℃，运送普通血液则需要控制在4℃±2℃即可，这些都需要制冷和保温设备来实现。

根据采购人需求定制 医院采购需求大增

除了没有统一的国家标准，大多数送血车采购项目还需要根据采购人的具体需求进行定制生产。

比如，大庆市中心血站采血车和送血车采购项目对送血车就有单独的要求，除了有车辆尺寸、轴距、装备质量、额定载客、额定功率、最高时速、发动机排量、排放标准、驱动形式、变速箱、车身结构、制动辅助、制动型式、升降窗、倒车雷达、行车监控系统等传统要求外，还特别要求保温箱容积、厢体内板材料、后舱照明灯、紫外线消毒灯、地板导风槽确保货物底部不与厢体完全接触，保证整个厢体（尤其底部）冷气循环、冷机(顶置)（制冷机组只有单冷功能，最低温度可达-18℃；在选装加热系统功能条件下，冷藏箱温度可控制在-18℃到+20℃之间）、达到-18℃只需120分钟、温湿度记录仪（具超温报警、具温度显示，驾驶室内可观察车厢温度，具故障自检及代码显示，可与计算机连接，有存储统计功能）、冷链运输车监测系统（含6个温度探头、1台车载基站、一台手持打印机、一套管理软件，可满足冷藏厢内温度远程监控，可实时记录安放在车厢内不同位置的六个温度，也可实现对某个物品的实时温度监控）等共计27个技术要求。

“有时候，我们跟采购单位沟通送血车采购需求来来回回得需要5-6趟，要尽量满足各种可能的需求，比较复杂。”马飞表示。

马飞还透露，近两年送血车的市场需求也有所变化，此前主要有各地血站负责往各大医院依次送血，采购单位以血站为主，现在由于血液需求量加大而血站车辆和人员紧缺，专为由医院自行安排车辆和人员去血站取血，采购单位也转为各大医院为主，需求呈增长趋势。

业内人士介绍，送血车需要及时、快捷、安全地把血液送到医疗单位，因此对车辆的动力性、通过性、安全性等性能要求较高，目前市场的主流车型大都是在MPV、SUV等车型基础上，加装贮血冰箱、低温冰箱、消毒柜等设施改装而成。

根据公开的车辆公告信息，送血车主流车型有：

福特锐界送血车

该车以福特锐界为基础车型进行改装，外部尺寸为4878×1925×1734/1770mm、国VI排放标准、Eco Boost×245汽油涡轮增压发动机、2.0L排量、最大功率182kw、8挡手自一体变速箱、前置后驱、麦弗逊式/多连杆式独立悬挂系统、最高时速192公里、最大载客人数7人。

江铃福特新全顺V362送血车

该车以江铃福特新全顺V362为基础车型进行改装，外部尺寸为5341×2032×2066/2407mm、内部尺寸为2300/2700×1700×1700mm、柴油发动机、德国PUMA动力系统、2.0L排量、最大功率90kw、进口手动5挡变速箱、前置后驱、麦弗逊式/板钢弹簧悬挂系统、最高时速156公里、最大载客人数9人。

上汽大通G20送血车

该车以上汽大通G20为基础车型进行改装，外部尺寸为5198×1980×1928mm、国VI排放标准、NEL汽油涡轮增压高性能发动机、2.0L排量、最大功率165kw、8挡手自一体变速箱、前置后驱、麦弗逊式/多连杆式独立悬挂系统、最高时速190公里、最大载客人数7人。

​送血车属于特种技术用车，通常由具有改装资质的改装厂或专用车企业生产。上述三款车型均由程力重工改装生产。