2021上半年全国公用车辆采购数据大盘点

2021年已经过半,上半年全国公车采购规模有多大?主要采购了哪些车型?《政府采购信息》报记者通过正福易找标大数据,梳理了2021年1—6月全国范围内采购规模超过百万元的公车采购项目,快来了解一下吧。
汽车采购,公车采购数据

2021上半年全国公用车辆采购数据大盘点

2021年已经过半,上半年全国公车采购规模有多大?主要采购了哪些车型?《政府采购信息》报记者通过正福易找标大数据,梳理了2021年1—6月全国范围内采购规模超过百万元的公车采购项目,快来了解一下吧。

上半年百万元以上公车采购额逾42多亿元

公务用车由于使用环境的特殊性,对车辆的各项性能有着严格的要求,被视作汽车行业的风向标。

据正福易找标大数据统计,2021年1—6月全国范围内采购规模超过百万元的公车采购项目436个,采购总规模为42.29亿元。

公车采购对比

在这436个公务用车采购项目中,主要集中在乘用车、公交车、消防车、环卫车、专用车五大类,其中乘用车采购项目有52个,采购金额为1.57亿元;公交车采购项目有35个,采购金额为15.26亿元;消防车采购项目有62个,采购金额为8.62亿元;环卫车采购项目有128个,采购金额为7.19亿元;专用车采购项目有159个,采购金额为9.66亿元。

特别需要说明的是,很多汽车项目是零散采购,达不到限额采购标准,因此会通过协议供货、网上商城或者自行采购完成,这些采购信息并没有要求对外发布,因此这部分车辆采购不在此统计之列。但是,这些采购项目的数量和金额也是相当大的。

从地域来看,2021年1-6月共有12个省(自治区、直辖市)的采购规模超过亿元,大都分布在沿海地区以及经济较发达地区。

上半年各省前十

​具体来说,河北、新疆、浙江、上海、海南、四川、广东、北京、山东、湖南这10个省(自治区、直辖市)的车辆采购规模位列全国前十,采购项目数量共268个,总采购规模约31.72亿元,占全国总采购规模的75.01%。

公车采购采购车型有五大类

根据政府采购信息网易找标大数据统计,全国车辆采购主要集中在五大类型,包括乘用车、公交车、消防车、环卫车、专用车。乘用车采购一直以来都受到高度关注,近几年各部门、各单位陆续更新车辆,北京、山东、江苏、江西、山西、安徽等多个省市发布公务用车协议供货项目,乘用车项目采购金额相比以往也有所增加。

2021年1-6月超过百万元的乘用车采购项目有52个,采购金额为1.57亿元。值得关注的是,新能源车采购项目明显增多。

数据显示,乘用车采购金额最多的采购项目为新能源车采购项目,即生态环境部老挝万象赛色塔低碳示范区新能源汽车采购项目。

“政府带头使用新能源汽车,可以起到表率作用,更能促进私人购买新能源汽车。”海南省机关事务管理局有关人员向《政府采购信息》报记者介绍。

每年的公车采购大项目基本集中在商用车采购项目中,今年也不例外,“主要是因为采购单位通常会对本地区的需求进行集中统一采购,采购数量比较多,再加上商用车的单车采购价格一般也比较高,所以项目的采购规模也会比较大。”上海崇明巴士公共交通有限公司有关人员介绍。

公交车是2021年上半年采购金额最多的车型,采购项目有35个,采购金额为15.26亿元。其中,采购额超过亿元的项目有6个,采购额最大的是乌鲁木齐市公共交通集团有限公司2021年238辆新能源公交车采购项目。宇通客车、福田汽车、扬州亚星客车中标,采购金额为1.87亿元。

消防车一直是需求最稳定的车型之一。2021年上半年消防车采购额超过百万元的项目有62个,采购金额为8.62亿元。其中,采购额超过亿元的消防车采购项目有2个。

环卫车的采购大单并不是很多,基本是靠量取胜。2021年上半年环卫车采购项目有128个,采购金额为7.19亿元。

2021年上半年专用车采购项目有159个,采购金额为9.66亿元。

2021上半年公车采购大标概览

2021上半年公车采购大标概览

上半年乘用车采购1.57亿元 新能源车采购额最大

据正福易找标大数据统计,2021年1-6月超过百万元的乘用车采购项目有52个,采购金额为1.57亿元。

乘用车采购对比

​特别注意的是,乘用车项目在很多地方和单位实行协议供货或分散采购,单个项目金额不高,因此并不在此次统计之列,但其数量和金额也相当大。

严格遵守公务车配备标准

在所有采购车型中,乘用车是配备标准规定最为详细的车型。

当前,公务车采购标准按照2017年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《党政机关公务用车管理办法》,规定公务车主要执行“12万元以内、1.6升(含)以下”、“18万元以内、1.8升(含)以下”两个配备标准,确因情况特殊,可以适当配备价格25万元以内、排气量3.0升(含)以下的其他小型客车、中型客车或者价格45万元以内的大型客车。特种专业技术用车配备标准由有关部门会同财政部门按照保障工作需要、厉行节约的原则确定;公务用车配备新能源轿车的,价格不得超过18万元。

数据显示,乘用车采购项目大都严格按照上述配备标准进行采购,譬如内蒙古自治区机关事务管理局公务用车购置项目,采购31辆实物保障用车,预算金额共558万元,每辆车18万元。而实际采购金额557.38万元,每辆车单价为17.98万元。

另外,贵州省铜仁市市直单位2021年第一批公务用车政府采购项目,共采购42辆公务用车,其中要求轿车每辆车不超过18万元,越野车、商务车、囚车不超过25万元,大型客车不超过45万元,皮卡不超过15万元,都在配备标准范围内。

“相关部门对车辆采购控制非常严格,必须严格按照公务车配备标准采购,如果车辆有特殊需求也需要提前报备,否则审批都不能通过。”铜仁市机关事务管理局有关人员表示。

执法执勤车和新能源车项目需求大

在这52个采购项目中,2021年上半年超过百万元的执法执勤采购项目有24个,占乘用车项目总数量的46.15%。

天津市公安局有关人员表示,区、县级等基层执法部门车辆使用频率高,更新执法车的需求增多,由于车辆需求相对统一,一般会对车辆进行集中采购,采购项目总额也比较大。

比如,西藏自治区昌都市丁青县2021年公安局购买警务用车集中采购项目、海南省儋州市公安局公务用车采购项目、河北省公安厅高速公路交通警察总队执勤执法车竞争性谈判、厦门市市场监督管理局厦门万翔执法执勤车项目、广东省汕尾市公安局公务用车购置项目等,都是采购金额较大的项目。

值得一提的是,新能源车采购项目逐年增多。2021年上半年乘用车采购项目采购金额最大的就是新能源车项目,即生态环境部老挝万象赛色塔低碳示范区新能源汽车采购项目。

据悉,该项目包括3包28辆纯电动汽车,采购单位为生态环境部机关服务中心,采购内容分别是12辆纯电动客车、8辆纯电动乘用车和8辆纯电动货车,3个包组均由比亚迪汽车工业有限公司中标,总中标金额为1830万元。

“该项目所采购的新能源汽车将赠予老挝万象赛色塔低碳示范区。由于老挝赛色塔示范区为低碳示范区,因此赠送的车辆全部为低碳环保的纯电动汽车。其中赠送的纯电动客车主要用于赛色塔低碳示范区内部及周边公共交通出行,纯电动乘用车主要用于赛色塔示范区及周边的环境执法工作,纯电动货车主要用于赛色塔示范区内部及周边的货物运输。”生态环境部机关服务中心相关人员介绍。

海南省机关事务管理局有关人员也表示,海南省各级党政机关、国有企事业单位新增和更换的公务用车,除特殊用途车辆外,100%使用新能源汽车,并开展新能源汽车公务出行试点。

事实上,浙江、山东、广东、河北、四川等多地也出台相关系新能源车推广政策,明确要求更新公务车必须全部或一定比例采购新能源车。从长远来看,新能源车采购金额和比例都将继续攀升。

上半年采购特种车超25亿元

特种专业技术用车在公车采购项目中往往占比很多,据正福易找标大数据统计,全国范围内采购规模超过百万元的公车采购项目436个,采购总规模为42.29亿元,其中,特种专业技术用车项目共349个,占总采购项目的80.05%;采购金额约25.46亿元,占总采购金额的60.2%。

保障类消防车成新需求

特种专用车图表

​统计显示,2021年上半年消防车采购额超过百万元的项目有62个,采购金额为8.62亿元。其中,采购额超过亿元的消防车采购项目有2个,即湖南省消防救援总队6个支队水域救援专业队车辆采购项目,采购金额约1.6亿元;云南省消防救援总队2020年度灭火救援消防车辆采购项目,采购金额约1.13亿元。

“消防车一直是需求最稳定的车型之一,国内应急救援机制改革继续深化,致使包括消防车在内的应急救援装备需求大大增加,另外保障类车辆需求也有增长趋势。”国家消防装备质量监督检验中心第三检验室主任、中国消防协会车泵行业分会秘书长蒋旭东表示。

从采购车型看,除了传统的灭火型消防车,宿营车、餐饮车、通信指挥车等保障类车辆需求也在不断增长,湖南、山东、吉林、浙江、河北等省份相关消防单位,都大批量采购了保障类消防车。

“这类车型虽然不能直接参与救火作业,但是对保障救火救灾的顺利进行,保障类装备及车辆必不可少。”云南省消防总队工作人员介绍,宿营车可以让消防战士们好好休息,餐饮车则能让战士们补充营养和体力,通信指挥车能把握救灾全局,科学快捷地调动现场救灾力量和装备,完成救灾任务。

纯电动环卫车采购增多

作为汽车采购需求集中的车型之一,环卫车近年来采购金额一直稳步增长。

经统计,2021年上半年,采购额超过百万元以上的环卫车采购项目有128个,采购金额为7.19亿元。其中,青岛市黄岛区城市管理局2021年度环卫作业车辆采购项目,采购金额最大为4566.522万元,山东友诚汽车销售有限公司、青岛智博拓达科技工程有限公司、中国重汽集团济南专用车有限公司、北汽福田汽车股份有限公司中标。

“环卫车采购项目一般有特殊需求,大多数环卫车公司都会根据客户的需求进行定制化生产”。北汽福田汽车股份有限公司相关人员介绍。

在各大城市大力推广新能源汽车政策下,作为城市服务用的环卫车,因为其使用时间可控,使用路线固定等特性,其新能源化进程在逐步加快。

上半年新能源环卫车采购项目数量比往年有明显增加。无锡市滨湖区环境卫生管理处新能源环卫专用车辆采购项目、河南信阳市新县替换新能源环卫车辆采购项目、广州市白云区环卫保洁新能源设备购置项目等,均采购新能源环卫车。其中,中联重科、宇通客车、福建龙马和航天晨光等中标多个环卫车采购项目,表现抢眼。

“随着新能源车采购数量的增加,环卫车公司近年来也加大了对新能源环卫车的研发力度。” 航天晨光股份有限公司有关人员介绍。

专用车采购多为医疗用车

2021年上半年,采购额超过百万元以上的专用车采购项目有159个,采购金额为9.66亿元。其中,医疗车采购项目共64个,采购总规模为5.23亿元。专用车采购项目的最大标采购的内容就是医疗用车,即承德市首批移动核酸检测车和负压救护车集中统一采购项目,8070.172万元。

从车型看,2021年上半年全国采购的医疗车包括急救车、疫苗冷藏运输车、救护车、巡诊车、体检车、检测车、消杀车、转运型救护车、负压救护车、监护型救护车、辐射应急监测车、急救救护车、巡回医疗车、应急通讯指挥车等车型,涵盖了医疗车各主流车型,特别是负压救护车采购项目明显增多。

“负压救护车可以对车内空气进行密封循环,最大限度地降低医患交叉感染的机率,福田图雅诺作为首批接到工信部生产订单的车企,为各地抗疫生产并紧急交付了大量负压救护车。”福田图雅诺有关人员介绍。

据悉,上汽大通、江铃汽车、宇通客车、南京依维柯、华晨雷诺金杯、北铃专用车等业内主流专用车企业也接到了相关部门负压救护车的生产订单。在保证质量的前提下,以最快速度生产医疗用车并送往抗疫前线。

另外,除了商用车企业,吉利汽车、长安汽车、江淮汽车、一汽红旗、东风启辰等乘用车品牌也通过各种方式为抗疫工作做出了重要贡献。

上半年采购执法执勤车超12亿元

执法执勤车作为公务用车采购最重要的类别,每年的采购特点也不尽相同。2021年上半年,执法执勤车采购规模多大?有哪些采购特点呢?

据正福易找标大数据统计,2021年1—6月全国范围内采购规模超过百万元的执法执勤车采购项目150个,采购总规模为12.62亿元。采购单位多集中在公安局、税务稽查、林业、交通管理局、司法局、城市管理局等,采购车型大致分为轿车、SUV、MPV以及专用车四类,主要用于采购单位日常的执行公务使用。

为什么执法执勤车采购项目会不断增多?“目前国家对执法执勤车采购控制比较严格,主要集中在一线执法执勤单位,有编制才可以采购。国家一些活动也需要采购或租赁部分车辆用于安保工作,执法执勤用车采购量有所增加。另外,目前对车辆要求从国五改为国六,采购量增加也有升级换代的原因。”天津市公安局有关人员向《政府采购信息》报记者介绍。

执法执勤用车 稳中有升

执法执勤用车分为一般执法执勤用车和特种专业技术用车两类,一般执法执勤用车多集中在乘用车,以巡逻车、警车为主,采购品牌多为红旗、威马、广汽传祺、上汽大通、长城、沃尔沃、吉利、领克、比亚迪等。

天津市公安局有关人员介绍,公安部门采购最多的警用车还是乘用车型,按照公务用车配备采购,主要用于日常的巡逻、办公、应对突发紧急事件使用。此外,单位部分车辆使用年限均达到8年以上,更新车辆也增加了采购数量。

据正福易找标大数据统计,2021年上半年有24个执法执勤车项目采购的车型为乘用车,即轿车、SUV、MPV车型,采购金额约0.55亿元。

例如,西藏自治区昌都市丁青县2021年公安局购买警务用车集中采购项目,共采购22辆反恐用车,包括10辆越野车,5辆皮卡,5辆商务车和2辆中型客车。

“政府采购是促进汽车销量的重要市场之一,我们也会积极参与各省市公务用车协议供货项目,打造适合政府用户使用的车型。”比亚迪汽车有关人员介绍。

特种执法执勤车 增长空间大

特种专业技术用车采购量在执法执勤车采购中占比更大,主要采购检测车、特种车、通讯指挥车等。

特种专用车图表

​经统计,2021年上半年有12.07亿元执法执勤车采购的是特种专业技术用车,采购项目有126个。

“公车改革后,执法执勤车需求增多,除了采购乘用车以外,轻型客车也在我们采购之中,主要作为接待、会议、囚车、救护、以及物流运输使用。”江苏省监狱局有关人员介绍。

从中标车型来看,通信指挥车、移动警务方舱、警用信号干扰车、缉毒车等也是特种专业技术用车的一大亮点。

“从需求上说,特种专业技术用车在执法执勤车中需求更大,谁能研发出满足采购单位需求的车型谁就能占得先机。从社会层面讲,特种专业技术用车在公共安全和警用市场中能起到一定的震慑作用,为国家的安全、社会的经济发展保驾护航。”明光浩淼安防科技股份有限公司总经理助理袁绪海介绍。

数据显示,宇通重工、森源鸿马、中联重科、重庆迪马等一直为采购单位研发特种专业技术用车,在业务量上有很大的提升。

新能源执法执勤车 适用相对固定路线

发展新能源车已经成为不可阻挡的趋势,在执法执勤车中新能源车也有不错的表现,部分采购单位明确表示采购电动车。

数据显示,儋州市公安局公务用车采购项目采购28辆警用车,均为新能源车;西藏自治区山南市乃东区公安局三辆移动警务室车采购项目等。

新能源执法执勤车采购项目增多主要还是由于政策的支持。近年来,山东、河北、四川、海南等多地出台新能源汽车推广政策,要求党政机关在新增配备公务用车,或更换机要通信用车时,需选用新能源车,其中就包括执法执勤用车。

天津市公安局有关人员介绍,大部分执法执勤用车使用新能源车有一定局限性,但相对固定路线执法执勤用车适合采购新能源车,例如移动警务用车等,我们会根据单位需求适当采购新能源车。

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