采购意向公开一年来,供应商尝到甜头了吗?

采购意向公开已实施一年有余,作为最大的受益方——供应商,是否已从采购意向公开中获得很多先机?对于采购意向公开又了解多少?采购意向已公开不再神秘,你知道吗?
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采购意向公开一年来,供应商尝到甜头了吗?

采购意向公开已实施一年有余,作为最大的受益方——供应商,是否已从采购意向公开中获得很多先机?对于采购意向公开又了解多少?采购意向已公开不再神秘,你知道吗?

采购意向公开一年来,供应商尝到了甜头

采购意向公开已实施一年有余,作为最大的受益方——供应商,是否已从采购意向公开中获得很多先机?对于采购意向公开又了解多少?《政府采购信息》报记者针对汽车行业供应商进行了调研,结果出人意料。

“啥是采购意向?”“听说过采购意向,但不知道具体在哪里可以看到。”“相当于采购信息前置,对我们很有用。”记者随机采访了10家经常参与政府采购的汽车厂商,遗憾的是,只有1家供应商对采购意向了解的比较清楚,当然,这家供应商也从公开的采购意向项目中尝到了甜头。

采购意向,其实就是供应商心心念念的采购预算。公开采购意向就相当于提前公开了采购预算,正所谓“众里寻他千百度,蓦然回首,采购预算就在灯火阑珊处”。遗憾的是,大多数供应商对采购意向公开没有给予足够的重视。接下来,让《政府采购信息》报记者带你了解一下什么是采购意向公开?可以在哪里看到采购意向?采购意向对供应商有什么好处?

预算在采购意向中公开

在记者采访中,一些汽车厂商认为,“采购意向是已经公开的信息,公开的信息就没有太大价值了。”

“可能大部分供应商不了解采购意向是什么,得出这样片面的理解”,政府采购单位介绍,之前各企业想方设法想提前得到采购预算,现在采购预算对外公开了,企业反而不重视了,这是一种奇怪的现象。

根据《关于开展政府采购意向公开工作的通知》的要求:采购意向由预算单位定期或者不定期公开。采购意向公开时间应当尽量提前,原则上不得晚于采购活动开始前30日公开采购意向。

“以前,汽车厂商只能在发布招标公告后才能得知采购项目;现在,相当于汽车厂商可以至少提前2个月得知采购单位的采购意向,有的采购单位发布的采购意向时间更早,汽车厂商可能提前三四个月就得知采购意向了。”政府采购单位表示,这个时间差还是挺长的,足够供应商了解项目情况,提前公开预算单位的采购意向,就是为了提高政府采购透明度,让供应商提前了解市场信息,做好应标和响应准备。

哪里可以看到采购意向?

采购意向公开已有时间表。2020年7月1日起,先在中央预算单位、北京、上海和深圳开展公开采购意向试点;2021年中央和省级预算单位要全面公开采购意向;2022年实现各级预算单位采购意向公开全覆盖。涵盖各级国家机关、事业单位、团队组织使用财政性资金的采购项目,都应该逐步公开采购意向。

哪里可以看到采购意向呢?

中央预算单位的采购意向在中国政府采购网公开,地方预算单位的采购意向在中国政府采购网地方分网公开。如果想在一个网站里浏览全国预算单位的采购意向,就可以在“正福易找标”进行查询,设置有“采购意向”专栏,在“正福易找标”关键字中选择“采购意向”即可。

7月6日,在“正福易找标”上查询车辆采购意向项目,可以看到广州市消防救援支队各大队消防车辆4528万元采购项目计划在8月份启动;西安经济技术开发区消防救援大队应急通信保障车7月-12月的采购意向等等。

哪些项目不公开采购意向?

据悉,除以协议供货、定点采购方式实施的小额零星采购和由集中采购机构统一组织的批量集中采购外,按项目实施的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程、服务采购均应当公开采购意向。

采购意向公开的内容包括采购项目名称、采购需求概况、预算金额、预计采购时间等。其中,采购需求概况应包括采购标的名称,采购标的需实现的主要功能或者目标,采购标的数量,以及采购标的需满足的质量、服务、安全、时限等要求。采购意向仅作为供应商了解各单位初步采购安排的参考,采购项目实际采购需求、预算金额和执行时间以预算单位最终发布的采购公告和采购文件为准。

意向公开助力需求调查

“公开采购意向不仅对供应商有利,对采购人也有好处,可以调研、完善采购需求。”政府采购业内资深专家认为。

7月1日已施行的《政府采购需求管理办法》中规定:采购人对采购需求管理负有主体责任。第十条要求:采购人可以在确定采购需求前,通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查,了解相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息等。面对市场主体开展需求调查时,选择的调查对象一般不少于3个,并应当具有代表性。

“采购单位至少在发布招标公告前1个月公开采购意向,在这期间,采购人可以通过与有意向的供应商接触,进一步完善自己的采购需求,这样也可以减少采购中的质疑和投诉”,政府采购业内资深专家建议。

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